最近,温家宝总理在重庆考察工作时,专程到广厦重庆第一建筑公司的农民工生活区,看望了这里的农民工。在集体宿舍,温家宝坐在农民工李开云的床铺上跟他聊了起来。其中在聊到关于农民工的文件时,总理与李开云有这样几句对话——总理问:你知道国务院出台了一个40条的农民工的文件吗?李回答:知道。总理接着问:真知道?李回答:真知道。总理又问:读了吗?李回答:读了。真的是非常感谢。
一个普通百姓,回答政府总理提出的问题不会撒谎,而按照“常规”,总理对群众说的话也一般只“点头称是”。可谁能想到,面对农民工的憨厚作答,温总理竟起了“疑心”,提出疑问,直至有了恳切的答案才感到欣慰。仔细想来,总理的疑问并非多余,而是意味深长,发人深思。
温总理不厌其烦地问李开云对文件知道不知道、是否真知道、读了没有,隐含了他的担心与希望,而这种担心源于对现实情况的真切掌握与周密思考。国务院《关于解决农民工问题的若干意见》出台后,通过媒体和各级党委政府的宣传与传达,使广大农民群众家喻户晓,清楚了解,是落实执行的基础。我们相信,这一维护农民工合法权益与诉求的尚方宝剑,必将深入农村和农民中间,发挥应有的作用。但是,在一些地方和部门,由于诸多主客观因素的制约,特别是农民工群体流动性、分散性强,很可能没有传达好这一重要文件。即使传达了,由于农民文化水平、理解能力所限,若只是简单地当一次“传声筒”,他们能否读懂、完全领会文件的内容和精神实质也是个问号。那么,一旦在传达过程中某个环节出了问题,或不认真对待,使农民工们对文件内容不甚了解,或根本未看到文件,就会使落实执行大打折口,让他们依“文”维护自己的合法权益也就无从谈起。
当然,说到底总理最担心的还是文件的贯彻落实问题。我们相信,“40条”下发后,各级各地会在传达的基础上认真落实执行,使农民工尽早从中受益,实现党中央、国务院的初衷。但正如温总理所说,“40条”刚刚制定出来,变成具体政策得一条一条加以落实,不容易。全国很不平衡,做得很好的肯定是少数,但是要向这个看齐,向这个方向努力。可谓明察秋毫,一语破的。实际上,由于区域不同,情况复杂,各地各部门的思想认识和采取措施不一,落实执行的力度不同,效果也就千差万别,甚或在一些地方未能引起足够重视,落实执行不力,农民群众受益甚少,乃至成为一纸空文。这是农民工最反感和最不愿意看到的,也是总理最为担心的。
国务院出台的《关于解决农民工问题的若干意见》,是解决农民工问题的重要指导性文件,它回答和规定了当前农民工最关心、最直接、最切身的工资、就业、培训、户口、劳动保护、社会保障、子女上学等问题,为两亿农民工带来新的希望和欣喜,被誉为“春风文件”。但愿在各级各地政府的不懈努力下,“春风文件”能带来“春风行动”, 让文件精神在基层开花结果,让广大农民工享受“春天般温暖”。
其实,引发总理疑问的何止一个“40条”,对于其他文件和政策措施当然也存在如何贯彻落实的问题。因此,我们不仅要认真对待关于农民工的文件,还必须力争让中央所有大政方针、政策措施都能深入基层、深入群众、深入人心,积极认真地付诸实施。只有这样,才能让民众切实受益和享受温暖的关怀从而与党和政府的心贴得更近,也让总理的疑问烟消云散。 |