昨天在广州某论坛上,我听到一位来自京城的青年经济学家在抨击国家发改委,这哥们年纪不大,但名头不小,曾被某周刊评为“飘一代”代言人。
他拿来“砸挂”发改委的例子是,前不久,发改委说地方有80%的在建项目是未经审批的,而地方却说在建项目中80%是经过审批,“甭管谁在撒谎,要么是发改委审批不过来,要么是项目根本没必要经他审批,无论怎么说,发改委都没有存在的必要性。”
其实,发改委被人诟病,也不是一天两天的事了,去年这时候我还听过一个以老愤青自居的孙治方经济学奖获得者,嘲笑咱们的发改委“上管登月工程,下管月饼包装”。
发改委确实吃力不讨好,但在现实中,中国金融的软约束问题并没有随着银行的纷纷上市,而立竿见影地得到根本解决,而地方官员的考核方式还是以GDP马自是瞻。倘若真的没了发改委,中国经济会发生什么还真的很难讲,谁让中国的经济学家里,多的是喜欢信口开河之人,少的是规规矩矩采样做数据分析的老实人。
发改委的有形之手,虽然有时会碍事,但客观上确实起到了避免恶性竞争的作用。就以液晶平板显示器项目为例,在这个项目花落谁家的问题上,各地都是各使高招,动员所有资源力争分到一杯羹,结果,谁都不说不准这个产业基地身在何地,被问急了就说“反正肯定是在珠三角”。
类似这种事,其它地方也有,现在有,以前更有。没办法,这时还得靠发改委,用行政手段来协调一番,而协调的主要手段,也就是政府先灵机一动,制定一个产业政策蓝图,然后各企业按图索骥,亦步亦趋就得了。但问题又来了,政府毕竟不是企业也不是智力机构。任何理性也是有限的,能把明天要干什么才赚钱这事说清楚的人,只有上帝,而肯定不是发改委。
当年,做摩托车起家的本田宗一郎到日本经济产业厅跑批文,说要改行搞汽车,结果日本“发改委”的人告诉他,哥们,别折腾了,咱们日本有日产有丰田再加个三菱,足够了,没必要多个本田。当然,如你所知,本田汽车最后还是'偷着'生产了出来,并且卖的不错,看来日本的'发改委'也不是千里眼,能后知若干年。
所以,尽管转型期里,发改委还得存在,但还是盼着他最好别把月饼包装都管起来。 |