4000余家纺织企业上周五成为全国最幸运的纺织企业，它们通过“协议招标”的方式，低价获得了今年最后一批纺织品配额。专家认为，这不但有利于规范国内的纺织品配额市场，降低企业负担，更重要的是有利于我国下半年的纺织品出口。

    四千纺企中标“低价”配额

    “结果出来以后，企业当然是非常欢迎的。”宁波市对外贸易经济合作局外贸管理处处长余耀国在电话里对记者说道。

    余耀国所说的“结果”，就是商务部纺织品出口招标委员会8月11日公布的“2006年度输欧、输美纺织品出口许可数量协议招标”结果。经过初步统计，全国共有4183家企业中标，其中宁波的中标企业就有243家。

    余耀国告诉记者，结果出来以后，宁波的中标企业非常高兴，因为“毕竟几乎所有的配额价格都下降了。”以输美类型号338的衬衣为例，宁波雅戈尔进出口有限公司此次中标的结果为每打1.79元人民币，而此前同样类型的配额在市场上最高曾被炒到每打五美元(40元人民币)左右，之间相差20多倍。

    低价正是此次纺织品配额协议招标最主要的特点。实际上，当纺织品出口招标委员会7月27日发布《2006年度输欧、输美纺织品出口许可数量协议招标公告》，宣布对企业上交的2006年公开招标许可数量和公开招标弃标数量(逾期未交保证金数量)实施协议招标时，业界就很清楚之所以用“协议招标”代替“公开招标”的含义。

    按照商务部《纺织品出口临时管理办法》，除却70%按企业出口实绩分配的纺织品配额外，还有30%的配额是通过公开招标进行分配。今年4月3日，商务部对2006年度输欧、输美纺织品30%的配额进行了第二次全国公开竞标。

    但在公开招标中，一些企业在此前举行的两次公开招标中为获配额盲目提高投标价格，导致中标价格畸高，致使企业无法承受配额成本，只好弃之不用，造成了配额浪费。最终引发商务部进行2006年的纺织品配额第三次招标。

    企业负担减轻

    由于配额的价格最后会加到企业最终的出口价格中，所以配额价格的降低，将直接减轻纺织品出口企业的负担。

    全国最大的巾被生产企业山东亚光集团有关负责人告诉记者，此前他们曾在第二次招标中，拿到了总共100万条输美类别号为363毛巾的出口配额，价格为每打2.1美元，平均每条的价格为1.4元人民币，而当时他们出口每条毛巾的利润不过也就一块多钱。

    而在此次招标中，亚光集团共获得了协议总量为1059675条的毛巾配额，中标金额为42387元人民币，平均每条毛巾仅0.04元。按照100万条毛巾计算，亚光毛巾仅配额费用就节省了近140万人民币。

    “我们在起草协议招标的方案时，就充分考虑到了企业的负担。”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇对记者说，“对于正常出口的企业来说，低价配额有利于他们出口；而对有意炒卖配额的企业来说，如此大的价格变化则会加大他们的资金压力。”

    据了解，部分企业炒作出口配额曾经是造成国内纺织品配额市场一度出现混乱的重要原因，在协议招标的消息放出后，市场上的配额价格就一路走低。记者在第一纺织网的配额交易栏目看到，8月14日输美类型号338的衬衣配额价格为每打1.8元，与此次的协议配额价基本持平。

    有利下半年出口

    曹新宇告诉记者，纺织品出口企业的接单周期一般在三到六个月，现在正是纺织企业接下半年订单的高峰期，甚至一些企业已经开始和客户谈判2007年的订单了。在这个特殊时期，协议招标结果的公布，给纺织出口企业吃了一颗“定心丸”。

    “上半年配额价格过高，加上外部大环境不利，不但影响到了上半年的出口，不少企业都不敢轻易提前接下半年的订单。”曹新宇说。

    2006年1至6月，我国对欧盟出口95.2亿美元，同比增长10%；对美国出口83亿美元，同比下降0.5%。对欧美出口合计占我国纺织品服装出口总额的28.5%，比2005年下降了3.6个百分点。

    而另据统计，虽然今年仅剩下四个多月的时间，但输欧、输美共31类设限纺织品中，大多数类别的配额使用率仍不到50%。

    曹新宇认为，协议招标的结果将会给纺织企业一个稳定的政策和贸易环境，有利于纺织企业规划下半年直至明年的生产和出口计划，对下半年我国总体的纺织品出口形势也是个利好消息。

    “而且，9月将举行2007年的配额招标，此次结果将会对明年的招标起到一个信号作用。”曹新宇说。