新华网北京12月23日电 记者雷敏

    “节约也是一种创造”。中国国电集团公司实施精细化管理，效益优先、节约为本，迈出了转变经济增长方式的有力步伐。截至2005年10月底，国电集团资产总额达1252亿元，比2002年底公司组建时的资产总额增长70%以上，实现了国有资产保值增值。

    精细管理成战略思想

    中国国电集团公司是在原国家电力公司部分发电企业基础上组建的，这些企业中不仅存在不少空壳电厂，还有许多改革时被核定为“零利润”的内部核算电厂，一些老厂、小厂设备陈旧、人员多、负担重，面临关停，一批区域骨干电厂亏损严重。这些企业长期在电力大一统的管理体制中，一直按照上级安排的计划进行生产、发电，市场意识薄弱。

    国电集团等五大发电集团的成立，标志着我国电力工业真正步入市场经济，发电企业面临前所未有的竞争，转变增长方式成为首要任务。针对这一现状，三年来，国电集团在全系统推行精细化管理，以建设资源节约型企业为中心，转变企业经济增长方式。

    国电集团一成立，就针对所属企业经济效益落后的现状，提出三年分“三步走”的精细化管理总体部署。第一步是2003年，主要针对“治亏”工作找准问题，对症下药；第二步是2004年，开展“管理效益年”活动，全面推进，落实责任；第三步是2005年，以创建“星级企业”为载体，全面推行财务预算管理，加强费用控制，实现企业管理流程再造。

    “硬骨头”啃出好效益

    大渡河流域的瀑布沟水电站是国家“十五”重点建设项目、西部大开发的标志性工程，也是国电集团和四川省在建的最大水电站，但因地质条件复杂、施工场地狭窄、投资金额巨大，又被称为大渡河水电开发的“硬骨头”。

    俗话说：“水工一条线，效益千千万”。在瀑布沟水电站施工过程中，国电集团首先从设计优化入手巧啃“硬骨头”。据国电大渡河流域水电开发有限公司总经理刘金焕介绍，水利水电专家在经过反复调查论证后，决定将瀑布沟水电站大坝的坝轴线向上游调节5度，这样既避开了不利的地质条件，又减少了60万立方米的开挖量，节约了350多万立方米的填筑量，共节约资金1亿元以上，并缩短工期半年。

    回采料综合利用的节能效益也不可小觑。瀑布沟水电站工程区内兴建了3个石碴厂，开挖的石碴实现了集中堆放、分类管理，截至目前已有约500万立方米的回采料实现了再利用，节约资金1亿元左右。

    瀑布沟水电站在节能增效方面还屡屡创新，大渡河峡谷沿岸有清泉，电站建设者于是就地兴建了蓄水池，再把经过处理后的清水引入山谷中的营地，仅此一项又为公司节约运营成本1000万元左右。

    龚嘴是大渡河流域先期建成的两个电站之一。据龚嘴水力发电总厂厂长李攀光介绍，为节约能源、控制成本，电厂严格了厂用电管理，现场全面改装使用节能灯具，白天厂房用电都是在保证正常工作照明的基础上，开一半灯；严格管理制冷取暖设备的使用；厂里职工也不再享受0.1元的内部电价，而是统一从供电部门以市场价购电。这些措施节约厂用电120多万度，可多创造价值20万元左右。与此同时，龚嘴水电站还通过提高水情预报的精度和预见期，合理安排负荷、优化调度水库，降低了平枯水期发电用水，减少汛期弃水、有效提高了水能利用率。

    在细节处做文章

    电厂运营最大的成本就是燃料消耗，国电集团所属龙源电力集团公司控股的江苏苏龙发电公司，推出将煤泥作为锅炉主要燃料来降低发电成本的措施，利用洗煤厂煤泥与原煤存在一定差价，大量采购和使用煤泥，不仅减少了原煤的用量，而且在大幅降低燃料成本的同时作为资源综合利用，国家还给予电厂税收优惠政策，2004年，该公司仅一期两台机组因大量使用煤泥发电就获得了2200多万元退税款。

    苏龙公司还通过多渠道组织煤源，探索多品种煤炭混合燃烧技术，扩大适用煤种范围，实现入炉煤种的最低成本组合，让锅炉吃“杂粮”，全力压降燃煤成本。

    双辽发电公司是吉林乃至东北地区最大的火力发电厂，但由于政策以及市场意识不够等方面的原因，国电集团接手双辽电厂时亏损就达3.6亿元，累计亏损17亿元，历史债务高达50余亿元。顶着“集团公司第一亏损大户”的帽子，双辽发电公司推行精细化管理，提出了从节约入手的扭亏思路。

    公司先后组织实施了近十项较大的技术改造项目，如利用一、二号机组大修机会对设备进行技术改造，使高压缸效率提高3.87个百分点，中压缸效率提高2.27个百分点，大大降低热耗和煤耗。

    2004年，双辽发电公司实现建厂十二年来首次扭亏为盈，当年实现利润2000多万元，彻底摆脱了捆绑企业十几年的亏损桎梏。（完）