银监会建议：银行卡跨行查询每月或将免费四次
2006-08-07 11:13:00 作者: 来源: |
银行卡跨行查询收费问题再度成为焦点。
银监会创新协作部主任李伏安昨日向记者透露，虽然银行卡跨行查询收费的主动权掌握在各发卡银行手中，但为照顾广大持卡人的承受能力，银监会建议采取“每月免费跨行查询四次”的做法。目前，银监会正与国家发改委就一些细节问题进行商讨。
知情人士称，跨行查询每月免费次数定为四次的可能性很大，因为尽管商业银行对这种“硬”性规定比较反感，但在这件事情上，发改委的态度还是会与银监会保持一致。
四次免费查询能否实现
此次银监会出面，在免费跨行查询的具体次数上“做文章”，可谓用心良苦。
李伏安向记者解释说，这样做的目的是，“要求银行改善服务，提高服务质量，提高银行业的公众形象，增加社会责任，更重要的是照顾持卡人承受能力”。
李伏安认为，作为监管者，银监会既肩负着要求市场参与各方维护持卡人合法权益的职责，也要保护商业银行的合法利益，这就要求银监会作出一个比较“中性”的决定。商业银行收费是大趋势，但不能一蹴而就，要按照合理合法的原则逐步推进。
“此举不会遭致商业银行强烈反对。”知情人士分析指出，实际上三次或者四次对商业银行而言影响不大，关键是银监会要与发改委达成一致。据他介绍，眼下发改委正与银监会紧急磋商，比较一致的意见是，建议跨行查询每月免费次数定为四次。
“这是一个了不起的结果。”社科院金融所曹红辉博士向记者表示，在促进市场公平竞争的前提下，使绝大多数持卡人的利益得以维护。
根据一项商业银行的调查显示，如果每张银行卡一个月内规定可查询三次，可以使75％的客户享受到免费服务；如果扩大到四次以内，将使80％的客户从中受惠。
商业银行态度暧昧
很显然，银监会的建议有违国内各主要商业银行的初衷。
此前，在由银监会召集的部分商业银行相关负责人的会议中，各银行态度趋于一致，并达成给予持卡人一定次数免费查询的优惠，多数商业银行明确表示，允许持卡人免费跨行查询次数为每月三次。
对此，商业银行大多表现出了一种暧昧的态度。
“收费完全属于市场行为，任何一个部门都没有权力规定收不收、收多少、免费多少次。”一家股份制商业银行的银行卡中心负责人认为，对于银监会的建议他们可以接受，但其做法本身是否合适还值得商榷。
某国有商业银行相关负责人对此也颇有微辞，银行收费是大势所趋，即使有过渡，也不必通过提供免费查询次数使得这项收费“形同虚设”。更何况，银监会自己也曾表示，不会出台强制性的解决方案，免费查询次数由银行自己掌握。
“免费次数多少，其实银行并不太看重，只是想借此告诉持卡人，既然银行为持卡人提供了这项服务，就应收取相应的手续费。”另一家国有银行的一位人士则表示完全赞同银监会的观点。
而一些还未收费的中小银行则认为，银监会早就该有所作为，对收费问题进行规范。 |
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