保监会办理完毕2006年“两会”代表委员建议和提案

　　本报讯 记者 胡利民 报道 来自中国保监会的信息表明，2006年保监会共接到人大代表建议47件，比2005年增加19件；接到政协委员提案41件，所有建议和提案目前已办理完毕。据悉，农业保险问题成为人大代表、政协委员建议和提案关注的焦点。

　　据保监会介绍，2006年人大代表建议反映的问题内容较广，主要包括积极探索农业保险的途径和方式，尝试采取政府支持、政策引导、商业运作的方式发展农业保险，增强农业抗风险的能力，强化农业保险的社会稳定器和保障器功能；推动商业健康保险公司与政府共建新型农村合作医疗保障制度；发挥商业保险在国家公共安全应急机制中的作用，保障公众生命财产安全，维护社会稳定；加快医疗卫生体制改革，通过商业性医疗保险，减轻政府负担，保障群众合法权益不受损害。

　　2006年政协委员的提案主要包括进一步加强保险业诚信体系建设，制定科学统一的行业服务标准，纠正行业不正之风，保护广大消费者的合法权益；解决农业保险的再保险保障问题，推动我国农业保险市场快速健康发展；加快发展高风险、高损失行业雇主责任保险，保障广大高危行业从业者的权益，减轻国家财政压力。另外，社会各界委员提案还提出加快环境污染、食品餐饮等与人民群众利益密切相关领域中的责任保险的发展，缓解各类矛盾；多方合作，共同建立医疗事故保险体系，解决医患纠纷，保障患者利益等。

　　保监会对做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作高度重视，将其作为改进和加强保险监管的重要途径，要求明确职责分工，规定办理时限，加强督促检查，注意协调沟通。

　　对于人大代表、政协委员建议和提案比较集中的农业保险问题，保监会有关承办部门进行了认真研究，重点调研，并积极与提案人沟通协商，广泛征求意见，办理工作取得积极进展。近年来，保监会非常重视农业保障体系的建立，把促进农业保险发展、建立政策性农业保险制度作为一项重点工作常抓不懈。2006年，保监会进一步深化完善了农业保险试点，稳步推进农业保险发展。农业保险试点运行情况良好，业务发展稳定，对农业生产和农民生活的保障作用日益显现。2006年，我国农业保险保费收入8.46亿元，同比增长15.98％。试点地区承保大宗农作物4054万亩，比2005年扩大19.4％。农业保险试点范围不断扩大。农业保险产品种类不断丰富。目前，市场上销售的“三农”保险产品达160多个，涵盖了包括种养两业、农民家财等涉及农民生产生活的各个领域。

　　保监会有关负责人表示，保监会将积极协调有关部委制定配套支持政策，进一步推进政策性农业保险试点。鼓励各专业农业保险公司和商业保险公司充分发挥优势，通过服务创新和产品创新，为“三农”提供覆盖面更广、保障性更高的保险服务