从上世纪90年代后期开始，中国的市场经济开始进入到买方市场状态，投资机会的边际增加量减少，投资收益率也逐步降低，企业间的竞争压力日趋增大。这时，企业所需要的就绝不是简单的投资判断，或一两个点子，而是关系到企业生存与发展的管理改善和管理现代化。针对这一主题，清华大学中国经济研究中心常务副主任宁向东博士在《管理10论———企业竞争的核心资本》中提出，要从三个方面来寻求解决问题的方案。

　　首先，中国企业必须要能够把握行业的现实，制定符合实际的战略，在企业内部建立科学的发展观和大局观。这不仅需要企业能够准确地进行产业分析，建立产业视野；而且对于一部分企业来说，还要确定恰当的公司战略，解决是多元化发展还是围绕主业不动摇的问题；在此基础上制定恰当的竞争战略，并通过一系列科学手段来检验战略的可行性。

　　其次，中国企业要能够有效地解决战略实施问题。一是要切实实施“结构跟随战略”，在企业内部建立顺畅的授权体系和有效的指挥体系，为战略的实施提供坚实的组织保证；二是运用科学的管理工具，将组织打造成“全员紧盯战略的组织”，把战略目标与每个人的日常工作紧密结合起来；三是要切实解决激励和控制的问题，使组织充满活力和动力，将战略实施真正落实到位。

　　再次，要在职能层面切实引进科学的管理技术，提高职能部门的运作水平。比如，在客户分析方面和成本管理方面，国外企业界在90年代之后有了很多专业的分析手段和管理工具，我们应该及时了解，并在企业的实际运营过程中加以充发利用。

　　事实上，近年来，企业界对新的管理理念和方法的探索从来没有停止过。从上个世纪80年代中期的“管理十八法”到90年代的“ISO9000贯标”，再到“学习邯钢经验”，虽收到过一定的效果，但这些管理改善工作更多是局部的和间断的，还没有使企业达到系统从容的程度。因此，中国企业迫切需要一种“以战略管理为核心、以业绩改善为目标、以使用系统规范的管理手段为内容”的管理创新。正如宁先生在《管理10论》中指出：中国企业需要一场“新管理运动”。

　　倡导“新管理运动”，是期望在一部分有条件的中国企业里面，能够真正建立起像国外大型公司那样的科学管理体制，能够用现代管理思想和手段来改造企业，使企业从容运作。在宁先生看来，那些授权关系和指挥关系不明的企业，特别是一些国有企业，是很难凭借管理理论和技术设计来解决企业面临的问题的。因为，这些企业，董事长、总经理和副总经理都是有一定级别的国家干部，董事长没有权力任命总经理，总经理也没有权力任命副总经理，每个主管副总经理都护着底下的员工，一旦出现问题，就相互推诿，甚至一点点小事也议而不决。相反，对于那些指挥体系比较顺畅、或是容易理畅的企业，就具有建立有效的管理框架和改善管理的可能性。这些企业可以通过审慎的变革，一步一步地搭建起符合现代管理原则的管理平台和体系。

　　（作者为国务院发展研究中心研究员博士）