党的十九届四中全会作出推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署，指出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。青岛市市北区围绕贯彻落实十九届四中全会精神，着眼于进一步提升城市基层治理和发展水平，聚焦网格内居民的实际需求，加强党组织对社区治理、服务群众、促进和谐的引领，以精准服务、深度服务，不断提升群众的获得感、幸福感。

　　打造“青春网格”党建品牌，为基层治理注入青春活力

　　为强化青年党员平台思维和生态思维，引导青年党员在基层治理和服务群众一线守初心、重实干、强根基，进一步引领青年党员投身网格治理与建设,促进青年党员网格融入与成长，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，推动党建引领基层治理工作走深走实，市北区即墨路街道成立“红动青年联盟”，实施“红动青年引航+”工作方案，打造“红色”引领“青春网格”党建品牌，团结带领青年投身基层社会治理与社会服务，创新体制机制，以党旗引领成长、青年引领创新“双引领”，将街道机关、社区、两新组织的35岁以下青年党员纳入实施范围，依托党建带团建，引领辖区青年参与基层治理。组建“红动青年联盟”，实施“红动青年引航+”工作计划，建立青年党员花名册、登记表、微信群，进行统一管理。着力打造“红动青年引航+公益活动”、“红动青年引航+社区服务”、“红动青年引航+政策宣传”、“红动青年引航+项目化管理”，让青年党员融入志愿活动、融入社区服务、融入政策宣传、融入项目管理，使他们成为有理想、有担当、有本领带着“红色”标签的新青年，做到真正“引航”。在冠县路社区打造“青春网格”品牌项目，以党建带团建，把社区团组织做实、做强、做活，把青年党员中激发出的动力转化为推动街道高质量发展的强大力量，促进青年在融入网格、服务网格中成长成才，为基层党组织注入新鲜血液。

　　壮大“党建朋友圈”，激活服务群众的“神经末梢”

　　面对基层治理这项庞大的系统工程，单靠一方的力量并不足以支撑和保障全区群众日益多样化、品质化的服务需求，需要全社会的共同参与。市北区大港街道通过“网格治理合伙人”、“党建项目认领模式”等形式，将多元市场主体引入基层党建治理中来，在为基层与企业提供交流合作、共同提升的机会的同时，也为各类社会主体参与基层治理共建共治共享提供了平台。积极盘活街道社区闲置用房、小区物业用房等多项资源，利用“网格治理合伙人”打造多个网格党群服务站，满足不同主体需求，释放共建共治共享更多红利。6月23日，大港街道召开企业家座谈会暨战略合作签约仪式，携手江苏商会市北分会，签署经济发展战略合作协议、基层党建共建协议，以党建促产业，以产业助发展，助力商协会发挥在经济社会治理中的桥梁纽带作用，推动大港街道多产业业态繁荣发展。6月30日，大港街道与青岛港口内的青岛出入境边防检查站大港警务区执勤二队党支部、青岛海事局大港海事处党支部、青岛市港航公安局大港派出所党支部、海军某综保基地岸勤部党支部、山东港口集团青岛港大港分公司综合部党支部5家党支部及青岛普新小学党支部签署了党建联盟协议书。同时，街道积极开拓创新，以青海路社区为代表创新“党建项目双向认领”，推行“网格治理合伙人”，自2016年以来，青海路社区“网格治理合伙人”单位由最初的6家增至38家，累计认领党建项目达600余个。

　　党建引领居民自治，激发基层治理活力

　　开展党建引领基层治理和发展全面提升工作以来，市北区敦化路街道积极探索实践党建引领城市基层治理的新路子，聚焦基层治理着力点，畅通服务主线条，探索实施“党建引领、居民自治、党员带头、社区协调”的基层治理模式。敦化路街道辖区老旧楼院多，伴随着外观老旧、配套设施落后、无物业管理等诸多问题，导致居民生活环境差、管理难度大，全部依靠政府兜底解决既不符合现实实际，也不是社会治理的正确途径。为深入推进老旧楼院升级改造，街道找准角色定位，探索采用“党建引领、居民自治、党员带头、社区协调”的基层治理模式，当好基层治理的“引路人”“指导者”，切实发挥基层民主协商等制度优势，让社区回归“居民自治”本位。同时，不断增强基层党组织的渗透力，发挥党员骨干先锋模范作用，让党建牢牢稳控住基层治理总局面，通过抓住居民的关心关切，联系发动服务居民，引导居民集思广益、群策群力，在解决问题的过程中实现居民自我组织、自我管理、自我服务，形成互帮互助、邻里和睦的良好氛围，推动居民自治能力持续提升。（中共青岛市市北区委组织部）