滨州市惠民县皂户李镇坚持党建引领，立足实际，发扬优势，大力推行党组织领办合作社，发展壮大村集体经济，着力打造党组织领办合作社的“皂户李样板”。

　　政策引导，健全规范运营体系

　　截至目前，皂户李镇64个网格党支部实现了领办合作社全覆盖，镇党委在此基础上进行总结，研究制定《社区（村）党组织领办合作社实施方案》《社区（村）党组织领办合作社经营管理指导意见》等文件制度，明确合作社成立流程、经营方式、股权分配、财务管理等事宜，搭建合作社运行框架。将党组织领办合作社工作纳入《皂户李镇千分制考核办法》，与社区“两委”成员绩效工资、评先树优挂钩，激发其干事创业劲头。建立以镇党委书记任组长的工作专班，打造集注册变更、项目可行性研究、章程拟定、股权收益分配、风险评估规避“五位一体”全方位服务体系，从合作社的成立、运行及收益分配等环节提供全程专业指导，解决后顾之忧。制定月督导、季观摩机制，通过督导评比开启党组织领办合作社“加速度”。每月月底，到合作社进行现场督导，并建立党组织领办合作社进度统计表；每季度每个社区选取2个示范点，皂户李镇社区（村）党组织领办合作社专班组织党员群众代表到现场观摩进行评比打分，观摩成绩在全镇通报并作为评先树优重要依据。

　　强化管理，激活发展内生动力

　　实施“书记领航”计划，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一方面通过主题党日、“淬火”工程等活动强化党组织书记的教育培养；另一方面对干部作风问题进行专项整治，打牢党组织书记思想基础。研究制定《激励干部担当作为干事创业若干规定》，在各类重点活动中选树优秀党组织书记7名，并进行大力宣传，营造学先进、争先进的浓厚氛围。先后带领社区“两委”成员和党组织书记外出对标学习3次，通过“淬火”工程和“领导干部大讲堂”举办各类培训班15次，开阔党组织书记领办合作社思路、提升工作能力。实施“头雁助飞”计划，对于进度较慢的党支部，镇党委选派40名优秀机关干部成立帮扶工作队，工作队由1名科级领导、1名社区党总支书记、1名部门负责人和1名包村干部组成，工作队盯靠在党支部，一对一帮助党组织书记想方法、出思路、解难题。

　　打造典型，强化示范引领作用

　　在宣传动员阶段，通过观摩评比和社区推荐，每个社区确定一个示范典型进行重点打造；同时，全镇5个社区组织开展现场互学互比共计10余次，取长补短、共同提高。针对全镇产业特点和党组织层级，镇党委经过分析研判侧重打造了5类典型。比如，康家堡木材加工专业合作社与山东省创新集团合作，开启“小合作社牵手大企业”的强村富民模式；后找李超前苗木种植专业合作社，借助皂户李镇党委推行的“一村一品”示范创建工程，融入特色旅游，大力发展田园休闲旅游项目；王家社区打破村居之间地域限制，整合资源，统筹规划，建立天姬畜禽养殖农民专业合作社联合社，解决单个合作社势单力薄难题，真正实现社区联合社“1+1>2”的作用。（中共惠民县委组织部）