大众网讯 淄博市临淄区凤凰镇探索实施实施“党建+村规民约”基层治理新模式，赢得了群众更广泛的信任支持，更好推进经济社会民生事业发展。

　　在内容上，凤凰镇采取“5+N”模式固化村规民约，“5”是指街巷长制度、人居环境整治、移风易俗、矛盾纠纷化解以及包括耕地保护、民生热线等在内的底线工作等5项共性内容。“N”是指各村结合自身实际约定成俗的特色事项，俗话说，十里不同风，百里不同俗，这是村规民约中的个性内容。比如，温家村沿街商铺治理、南太合村“五毛钱份子钱”制度等特色事项。凤凰镇将这些共性和个性事项充实完善到村规民约中，用老百姓最通俗易懂、最接地气的语言形成村规民约。在形式上，凤凰镇将村规民约在村民代表大会上讨论通过，后以公示栏、入户宣传等方式，让老百姓熟知本村的村规民约，入脑入心形成行动自觉，采取支部引领、党员带头、街巷长主动、群众参与模式，让“自己人”管理“自家事”，从实际行动上把“村里事”变成“家家事”，全面提高了村民自觉性、积极性。在效果上，村规民约具有从道德层面管理和约束村民的作用，在解决某些政策刚性约束之外的矛盾调解和管理中起到了关键性作用，也取得了很好的效果。

　　凤凰镇各村也通过村规民约，将一些重点工作变成老百姓日常遵守的行为准则，解决了闲散院落管理、车辆停放、邻里关系处理等涉及村民切身利益的重大事项和民生问题，村容村貌、群众自治意识、村治理效能得到了显著提升，真正实现了“村规民约接地气，村庄治理有底气”，凤凰镇以党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系全面成型，乡风文明、治理有效、和谐宜居的乡村让群众幸福感、满意度倍增。（记者 林秀秀）