“以人为本”是全省城市规划建设管理工作会议提出的一个新理念。 会议把着力营造适宜创业发展和生活居住的城市环境作为我省今后城市规划、建设和管理的总要求提了出来。省委书记吴官正在讲话中指出,现代城市的建设和发展必须以人为本,一切为了人、尊重人、关心人。在城市规划、建设、管理上,要把人民群众的利益放在第一位,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为城市建设的根本出发点和落脚点。同时提出,城市重大规划、建设项目和管理政策,要向市民公开,充分听取市民和专家的意见,尊重市民的知情权、参与权和监督权。 改革开放以来,我省城市建设取得了很大成绩,但不可否认,有的城市建设中还存在一些脱离群众的现象,没有将人民群众的需要和要求放在城市规划、建设和管理工作的首位。 城市是广大市民工作生活的地方,人是城市生活的主体,城市规划建设管理首先考虑的就应当是人民群众的需要。因此,我们的城市规划、建设和管理就必须从人的需求出发,以人为本。 城市规划、建设、管理如何体现以人为本的原则?一方面,要把改善群众的居住条件、提高群众生活质量作为城市建设的重点,抓好面向中低收入家庭的住房建设、危旧房改造和城市交通、供水等必要的基础设施及文化设施建设;要把增加就业岗位、扩大就业领域与城市建设和管理紧密结合起来,在发展高新技术产业的同时,注意发展一些劳动密集型产业,特别要加快发展现代物流、中介服务、社区服务、城市旅游等新兴第三产业,大力发展民营经济,为群众提供更多的就业机会;要改善居住环境,积极开展以绿化美化、污水处理、垃圾处理和空气净化为重点的生态环境体系建设,为群众创造良好的生活环境;要统筹考虑,加强协调,城市发展到哪里,学校、医院等公用设施就要建到哪里,解决入学、就医等实际困难,方便群众的工作和生活。另一方面,城市建设关系千家万户,与广大市民的生产、生活息息相关,是“大家”而不是少数人的事,因此,城市规划建设以人为本还应该体现在群众参与上,要坚持施行“阳光规划”,建立城市规划、建设和管理的公开、透明机制,让群众为城市规划建设积极建言献策。 只有以人为本,城市建设才能干到点子上,干到人民群众心坎上,我们的工作才能得到广大市民的支持和赞誉。 本报评论员
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