“以法为界，只要不违法，就要敢于冲破一切条条框框，放手去干。”

　　考察学习苏沪浙，感受最深的是“规划大手笔、工作大力度、经济大发展”。而之所以能有“三大”的局面，关键在于解放思想。三省市在经济社会事业的发展中贯穿着一条主线，这就是解放思想。在经济发展上，他们认真做好中央精神与当地实际相结合的文章，只要符合“三个有利于”，就敢干、大干、巧干。昆山这个原来名不见经传的以农业为主的县级市，所走过的“农转工、内转外、低转高”的强市之路的每一步，都是解放思想，敢闯敢冒的过程，政策规定之内的快干，政策规定之外的探索干，别人没有干过的大胆干。萧山把今年确定为“招商引资年”和“园区建设年”，在招商引资上实行末位淘汰，年终对列后几名的部门、单位主要领导降级使用；在园区建设上，提出“一顶帽子大家戴”的理念，把钱塘江入海口１００多平方公里的区域并入萧山国家经济技术开发区，规划建设了２３个配套园区，使之与萧山国家经济技术开发区共同分享国家级经济开发区的优惠政策，全区１１０００多家工业企业进入园区的达９０％以上。正是思想的大解放带动和促进生产力的大发展。
　　从东营市看，思想解放程度明显滞后于三省市，观念滞后的问题更为突出。主要表现为，遇到新情况、新矛盾、新问题等待观望，不敢闯不敢干，以致坐失了许多发展机遇。
　　借鉴三省市经验，结合东营实际，我们认为，解放思想，一是必须坚持“三个有利于”的原则，无论遇到什么矛盾和问题，都要以“三个有利于”为标准，只要符合，就大胆地去干。坚持以法为界，只要不违法，就要敢于冲破一切条条框框，放手去干。二是必须从实际出发，凡是已被实践证明或正在被实践证明的成功做法，就坚定不移地走下去，毫不犹豫地去推广。三是必须领导干部带头，这是解放思想的关键。领导干部思想解放程度直接决定着一个地方、一个部门改革的力度和发展的速度。因此，我们打算在近几个月集中搞几次解放思想的大动作：一是组织广大干部群众认真回顾总结近几年来走过的历程，看看哪些方面走对了，哪些方面还存在问题，并着重从思想观念上分析其深层原因，找出症结，拿出解决问题的办法。二是列出体制、机制等方面影响加快发展的矛盾和问题，排出发展高效生态经济、深入推进招商引资、加快建设山东加工制造业基地和“信用东营”等事关全局和长远的重大事项，放开让大家讨论，边讨论边研究解决加快发展的途径和办法。