威海市委书记 崔曰臣 威海市市长 宋远方
关键词:不唯书 不唯上 只唯实
“我们恰恰缺乏另辟蹊径的勇气,往往拘泥于清规戒律,在循规蹈矩中束缚自己,在争论中丧失了机遇,贻误了发展时机。”
这次随省委、省政府考察团赴南方参观学习,受触动之外,更感受到一种加快发展的强烈冲动。
从经济指标上看,比速度,我们没人家快。上海浦东新区开发建设虽然只有13年,但GDP增长了20倍。苏州工业园建区10年间,GDP和财政收入分别增长了22倍和83倍,而且有望在三年内再翻一番,气魄之大、速度之快、势头之猛,确实令人咋舌。比质量,我们没有人家高。他们的经济发展,已经在更高的层次上形成了大投入、高回报的良性循环。南京等地地方财政收入占GDP的比重都在10%以上,江宁区高达16·2%,高出威海8·8个百分点,人均占有财政收入水平在我们两倍以上。比后劲,我们没人家足。从投资规模看,苏州、无锡、宁波等许多城市都是我们的三倍以上,人均占有水平也大大高于我们。从投资率上说,人家都在30%以上,宁波、苏州高达40%,超过我们14个百分点。
数据上的差距是表面的,思想观念上的差距则是根本的。南方人确实做到了“不唯书,不唯上,只唯实”,只要不是上级明令禁止的,只要符合“三个有利于”标准,符合当地实际,就大胆闯,大胆试。特别是人家不搞无休止的争论。我们恰恰缺乏另辟蹊径的勇气,往往拘泥于清规戒律,在循规蹈矩中束缚自己,在争论中丧失了机遇,贻误了发展时机。
十六大报告提出,21世纪头20年,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。机遇有共享性,但不可能坐享其成,只有奋力抢抓,才能为己所用。因此,我们一定要发挥比较优势,把握关键环节,实行重点突破,努力增创新优势,实现发展新跨越。
具体工作中,突出抓好以下七个方面:第一,千方百计加大投资力度。坚持扩大招商引资和启动民间投资双管齐下,始终保持较高的投资强度,确保固定资产投资年均增长20%以上。第二,全方位开拓国际国内两个市场,充分利用国际国内两种资源,确保外贸出口和实际利用外资年均增长20%以上。第三,深化市场取向改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加大企业改革力度,构建比较完善的市场经济的微观基础。第四,加大结构调整力度,进一步提高综合竞争力。第五,用几年的时间,使高新技术产业产值比重提高到20%以上。第六,大力发展民营经济,形成具有较强拉动力的新的经济增长点。第七,搞好基础设施、城市建设和行政审批制度改革,全面优化发展环境,打响最佳人居城市和最佳创业城市品牌,在更高层次上构筑扩大开放和加快发展的平台。