WTO虽然是一个经济贸易组织,但它的一系列原则和规则,对我们的影响绝不仅是经济上的,首要的和根本的是思想观念上的冲击和震荡。面对WTO,我们必须进行观念创新。 确立规则观念,从“提篮小卖”到进入大市场。中国加入WTO的首席谈判代表、外经贸部副部长龙永图对中国入世解析为:未入世时,就像担着菜篮卖小菜的小贩,不进市场,工商干部来了就跑。入世后,得进入世界经济主流,不管卖肉、卖鸡、卖菜,你都要进入市场。要想成为市场中有头有脸的人物,就得在市场里面建铺面,遵守市场规则。而且这时候你不照规则办事不行,跑了和尚跑不了庙。同样道理,全球化形势下,我国想进入世界经济主流,不遵守规则也是行不通的。从某种意义上说,我国入世的最大风险是对游戏规则的无知。在国际经济活动中,因为不知道规则,就不知道什么事该做,什么事不该做。因此,目前最迫切的任务就是加深对市场经济体制和国际规则的理解和再学习。同时,还要特别强化遵则意识。我们的思想观念和行动,必须纳入规则的轨道。某些国际通行规则对我们肯定有束缚,但这是各国必须共同遵守的起跑线,我们只能用同一个规则要求自己。可以说,树立规则意识是我们的长期任务。 强化信誉观念,变“我赚你赔”为“双赢”。美国学者弗兰西斯·福山在其《信任》一书中预言,21世纪是信誉的世纪,哪个国家的信誉度最高,哪个国家就会赢得21世纪的残酷竞争。由于我国市场经济不发达,许多人对商品生产与交易等社会化活动的质量和信誉意识相当淡薄,因此,提高国民的信用素质极为重要。政府信誉是整个社会信用的基石,经济全球化也使政府的信誉面临着挑战。在经济全球化条件下,哪一个国家或地区能提供最好的投资环境,能赢得最佳的信誉,谁就能获得生存和发展。一旦出现政府信誉危机,整个社会将无稳定可言。因此,要充分关注政府信誉,通过政府及其公务员的努力,大力改进领导方式和领导方法,进一步提高政府的信誉,在国际交往中争取“双赢”。 转变服务观念,变“全能”政府为“有限”政府。政府的职能就是服务,这是人们普遍挂在口头上的一句话。但在许多地方,“怎样服务”在很大程度上还不符合市场经济和加入WTO的要求,管了许多不该管的事。因此,要深化政府管理体制改革,切实做到在“错位”的地方“正位”,在“越位”的地方“归位”,在“缺位”的地方“补位”,把提高行政效能、降低行政成本,作为转变政府服务观念和服务职能的关键,抓紧抓好。 深化用人观念,从重用“有勇之将”到重用“有学之将”。加入WTO,融入世界大潮之后,有“勇”而无学之士再也没有市场,也不应该有市场了。迎接国际竞争的挑战,迫切需要大批真正精通邓小平理论的精神实质,通晓经济和社会发展规律,既懂得科学又熟悉国际规则并在所管辖的领域有一技之长的“有学之将”。当然,有学之将,并不仅仅看他读了多少书,而是针对一个人的综合素质而言,尤其是一个人的观念、思维素质和解决实际问题的能力。因此,各级领导者要有与时俱进的用才观,校正识才着力点,提高识才的本领,拓宽识才的视野,改进识才的方法,真正选拔和使用会管理、懂技术、能指挥的知识型、专家型、复合型人才。 哈宝泉
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