以德治市重在以德治“官”。为“官”者,必须有德,这是党的宗旨得以实现的前提,也是公众道德示范的要求。加强党政干部的伦理道德建设,是德治得以实现的关键。一是以德“育”官,提高领导干部的思想道德品质。要结合“三讲”和“三个代表”教育,把官德纳入教育日程,全面提高领导干部的官德修养。二是以德“警”官,强化自律意识。要求各级领导者时时处处以“三个代表”重要思想检查对照自己,自重、自省、自警、自励,防微杜渐,从小事做起,从自己做起。三是以德“治”官,规范各级干部的施政行为。腐败往往是从道德的堕落开始的,“不法”源于“不道德”。因此,在严格依法行政的同时,必须辅之以道德教育,以全面提高行政人员的道德水准。四是以德“评”官,建设高素质的干部队伍。要规范干部道德标准,在干部选拔任用和考核的时候,加强干部道德的考核力度,用好的作风选人,选作风好的人,使我们的事业永远立于不败之地。 以德治市的基础在于抓好道德教育。以德治市首先要“导民以德”,强化宣传教育,建立一个多层次、全方位的道德教育体系。在实践中,要特别注意搞好理想信念、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的教育,并注意抓好阵地建设。 以德治市的载体是抓好各类创建活动。树立正确的思想道德观念和养成良好的道德行为,是离不开实践这个环节的。实践证明,以群众性创建活动为载体,在具体实践中提高境界,深化思想道德建设,是提高人们思想道德素质的有效途径。要以机关文化、企业文化、校园文化、村镇文化、社区文化、家庭文化等群众性文化活动为依托,将道德教育与道德实践结合起来,使广大干部群众在大量的道德实践活动中受到良好的道德教育,在全社会形成崇尚文明道德的良好风气。 以德治市,离不开良好的运行机制。一是领导机制。要建立领导抓、抓领导的工作格局。领导抓,就是各级领导要高度重视,把以德治市摆上重要的议事日程,作为推动社会文明进步的重要措施抓在手上。抓领导,就是在以德治市中要求各级领导干部在人格修养、理想信念和宗旨意识、廉洁清正,自觉实践社会公德、家庭美德等方面做出表率,以领导干部的人格魅力带动以德治市的开展。二是奖惩机制。要给有德之人政治上、经济上及社会荣誉上的褒奖,对无德之人、不道德行为作出详细的处罚规定。三是长效管理机制。德治与法治尽管分属于不同的范畴,但都是管理国家、治理社会的重要方面,只有二者有机结合,才能实现国家的长治久安和文明进步。在具体实施和结合上,一方面要逐步把部分道德规范上升为法律规范,另一方面要以德治促进法律的贯彻执行,并为法治的施行奠定良好的社会基础。 李家政
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