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中央强调，让农民增收要坚持“多予、少取、放活”的方针。这是农民增收工作的重要指导思想。农村金融机构在为农民提供金融服务特别是提供信贷支持时，能否利用好现行的弹性利率政策，区分不同的客户和用途，坚持“少取”的方针，少浮、不浮或下浮贷款利率，减轻农民利息支出，让利于民，从而实现中央关于增加农民收入的目的。
利率市场化是必然趋势。为此，国家正在分步骤实施这一目标。今年１月１日起，我国金融机构贷款利率浮动区间进一步扩大。这是我国利率市场化进程中的又一重要进展。新的利率政策规定，商业银行和城市信用社贷款利率的浮动区间上限为基准利率的１·７倍，下限为基准利率的０·９倍；农村信用社贷款利率的浮动区间上限为基准利率的２倍，下限为基准利率的０·９倍。可见，金融机构自主掌握的利率浮动空间已经很大。但调查中发现，当前信贷市场仍然是“卖方市场”，供不应求。因此，金融机构贷款利率一直是向上浮动，并且上浮到顶。
不可否认，金融机构是以盈利为目的的特殊企业，并且利息收入是其主要收入来源。然而，在利率市场化进程中，弹性利率政策在农村应该理性化、人性化。首先，随着国外金融机构逐步“插足”农村市场，更低廉的成本和更优质的服务会对国内金融机构产生猛烈冲击。其次，在社会平均利润率水平较低的前提下，贷款利率水平不宜过高上浮，更何况对“面向黄土背朝天”的农民兄弟！再次，贷款利率的过高上浮不仅制约着农业生产的发展，也抑制着农村消费水平的提高。最后，高利润的背后往往隐藏着高风险。勤劳、善良、纯朴的农民不仅是值得信赖的客户，也是需要关爱的“弱势”群体。
□ 任平亮
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