大众网记者 李兆辉 王宗阳 马俊骥
日前,国家邮政总局发文称,11月1日起,除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局等交寄的邮件、快件外,一律要求对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。新规施行首日,大众网记者在济南多路采访,随快递员揽件、以普通发件人身份寄递快件、走访咨询多家快递公司等。记者了解到大多数寄件人支持快递实名制,但是仅限于快递员现场查看,反对采集身份信息;快递实名制实际操作中存在“弹性空间”,部分快递员没有严格执行,“小静”“未名”“李先生”等都成功寄件,使新规成为一句空谈;业内担心,快递实名制会增加工作量和成本,遭到客户的不理解,完全“铺开”还有一段路要走。
“验证实名发快件”这一规定看似简单,在实际中,无论寄件人、揽件快递员还是快递公司操作起来都存在问题,可谓“验你”并不容易。
大众网记者手机收到的快递实名制提示短信。
多数人支持快递实名制,但身份证件“只能看不能抄”
11月1日,大众网记者跟随济南某知名快递公司快递员揽件时看到,目前,快递公司主要采取身份证件和电话号码核对的方式进行实名核实,不登记发件人的身份信息,也不要求将身份证号、详细家庭住址等信息在快递面单上体现。大多数发件人支持快递实名制,但前提是快递员只能现场查看身份证件,不能抄录登记。对于少数没有携带或者拒不提供身份证件的发件人,快递员以拨打电话的方式进行核对。
11月1日,大众网记者跟随济南某知名快递公司快递员李师傅在济南万达广场附近揽件。在万达公寓,王先生寄了一件羽绒服,在被要求出示身份证件时,他爽快地拿出身份证,但声称“看看可以,不能抄”。王先生说,他已经从网上知道今天开始正式施行快递实名制,他认为,快递实名制对于保障寄件安全有好处,但是出于对个人信息保护的考虑,不能允许快递公司对身份信息进行采集。
李师傅在随后揽收几件快件时,寄件人起初均对身份信息核对存在疑虑,在快递员保证“只看不抄”后,他们都比较配合地出示了身份证件。
市民殷女士在寄件时不等快递员要求,主动出示了身份证。她说,今天早上她通过另一家快递公司发了一个快件,被要求出示过身份证了,所以这次她提前准备好了。大众网记者试探地提出要抄录殷女士的身份信息,遭到了拒绝。
在揽收快件过程中,大众网记者随机对五位寄件人提出要抄录身份信息,均被果断拒绝,有的寄件人因此还称要“换一家快递发件”。
大众网记者看到,对于没有携带身份证件和个别无论如何也不肯出示的寄件人,快递员采取了核对电话号码的方式。李师傅以“留个电话,以后发件找我”为由,拨打寄件人留下的电话,电话接通即挂断。李师傅认为,现在手机号码已经实行实名制,这种核对电话号码的方法间接实现了身份信息的核实。
对于国家邮政总局刚出台的新政,不少快递工作人员称自己也知道,但暂未实行。记者 王宗阳摄
“小静”“未名”“李先生”都成功寄件,寄件人姓名可随意填写
大众网记者在采访中看到,虽然大部分发件人对于以“只查看不采集”的方式进行的快递实名制核查表现出了配合,但是该制度的实行主要还得靠快递员在工作中落实。部分快递员并未严格落实这一制度,使得“快递实名制”成为一句空谈。
11月1日上午,记者以普通发件人的身份先后电话联系了中国邮政快递(EMS)、顺丰快递和韵达快递,称要寄送快件。一小时之内,邮政EMS和顺丰快递员到记者家中上门取件。大众网记者称要寄送一份文件,填写了快递面单。在邮政EMS快递单的寄件人栏上,记者随意署名“李先生”,而未填写实名。邮政EMS快递员没有纠正,而是正常地收下了快件和12元快递费。在此过程中,快递员没有要求大众网记者提供任何身份证件,也没有核实电话。
为了能让快递员明显察觉出寄件人不是实名,在顺丰快递面单上,记者故意将寄件人写作“小静”并询问:“寄件人这样写可以吗?”得到的回应是“可以的”。“现在不是要求寄件人实名吗?”对于大众网记者的疑问,顺丰快递员回答说:“还要过段时间才实名,到时需要查看你的身份证,实名填写后才能寄件。”快递员同样没有现场查验身份证件和电话号码。
当天下午,记者接到了来自顺丰快递客服人员的电话,对方解释因上午未实名寄件,以此方式进行身份比对。客服人员说上午快递员到你家中收件,因为寄送的物品是文件,他认为风险较低,所以没有要求实名。公司发现该以“小静”名字寄送的快件,就用电话联系进行实名核对。
11月1日下午韵达快递员在大众网记者所在小区内取件时,声称寄件人栏填或不填都无所谓。对于大众网记者填写的寄件人姓名“未名”,快递员没有提出疑问,也没有索要身份证件或者按电话号码进行核对,便收走了记者要寄送的衣服和8元快递费。
11月1日下午,在记者发出下单申请八个多小时后,申通快递员来到记者家中取件。这名快递员竟然没有带快递面单,他声称可以代记者写,寄件人一栏可以只填写姓氏,不必写全名。直到离开,快递员也未向大众网记者提出查验身份证件或核对电话号码。
截至发稿时,除顺丰快递电话联系寄件人进行了实名核对外,大众网记者以“李先生”名字寄送的EMS快件、以“未名”寄送的韵达快递以及记者没有填写面单、不知道以何名字寄送的申通快递,快递员均未进行任何形式的实名核对。
11月1日上午,民航快递山东分公司工作人员表示不需要看身份证,只要把名字写上,再写清楚电话号码即可。记者 王宗阳摄
部分快递公司以手机实名验快件实名,快件实名制完全铺开尚需时日
大众网记者了解到,近日,山东省邮政管理局和济南市邮政管理局均印发文件或召开会议,推进落实“寄递物品100%先验视后封箱,100%实名收寄,邮件、快件100%过机安检”的“三个100%”措施。11月11日,大众网记者的手机还收到济南市邮政管理局、济南市公安局向市民发出的提示短信:自2015年11月1日起,所有邮件、快件寄递时严格实行实名登记、开箱验视,请广大市民支持配合。
大众网记者从多家快递公司了解到,新规的施行,不仅面临着寄件人不理解不配合的问题,还面临着企业成本提高、快递员工作量增加等问题。快递实名制完全“铺开”还有一段路要走,需要监管部门、寄件人、快递员、快递公司等共同努力。
11月1日上午,在民航快递山东分公司,大众网记者咨询民航快递工作人员,没带身份证是否可以寄快递。一位女工作人员告诉记者,没带身份证也可以,只要把名字写上,再写清楚电话号码即可。对于国家邮政总局刚出台的快递实名制新规,该工作人员说知道,但真要完全执行,可能还要等一段时间。大众网记者又咨询了申通快递、中通快递、优速快递的快递员,他们坦言,目前各个网点都在做实名制的准备,但实名制的细则办法还没出来,现在还是只需填写清楚姓名和电话即可发件。“你留这个电话是你的,能打通就行。”一位优速快递员说,“现在手机不是实名了么,我们沾沾光。”记者翻看快递员揽收的部分快件看到,很多寄件人姓名栏里写的并不是全名。
一家快递公司负责人告诉大众网记者,快递实名制有助于保证所寄物品的安全,但全面“铺开”有一定难度。首先,寄件人担心个人信息泄露,不愿配合。“有的人身份证看都不给你看,更何况登记。”其次,快递员的工资是绩效制,实名制会大大增加快递员的工作量,难免出现部分快递员落实新规不严的情况。为了应对增加的工作量,快递公司会加聘人手,还要购买信息登记采集的设备,成本增加可能带来快递费的增长。“我觉得快递实名制和手机实名制一样,是一件好事,但是需要一段时间来适应和接受。”这位负责人说。
山东目前只验看证件不登记,下一步将用电子设备采集身份信息
大众网记者了解到,严格实行的快递实名制是指寄件人在寄递快件时,不仅需要出示身份证件,还要登记个人信息,并将信息录入电脑。据媒体报道,山东省邮政管理局市场监管处处长王颉介绍说,从11月1日开始,山东进行比较简单的核对身份证和电话,不要求登记。
王颉介绍说,近几年快递业发展比较快,安全问题比较突出,影响到国家安全和公共安全,应该推行实名制。山东省快递业务发展迅速,发展量高于全国平均水平,达到59%左右。截至今年8月,全省快件进出量就达到了去年全年的水平。现在每天快件进出量约为500万件,在“双十一”期间这一数字可能翻番。目前个人寄送快件时,可以通过出示身份证或者验证电话号码的方式来完成实名核对,下一步将采用电子设备进行身份信息的采集,一方面避免了信息泄露的问题,另一方面保证证件的真实性。
大众网原创深度调查栏目《独立调查》,于2009年12月1日创刊,以每周至少一期的频率刊发,先后获评中国互联网站品牌栏目,山东新闻奖名专栏。
栏目紧跟热点、回应关切,调查传闻、还原真相,澄清谬误、明辨是非,勇于向网络乱象亮剑,坚持弘扬正能量、唱响主旋律,客观公正做监督。栏目始终坚持创新,并成功打通PC端与移动端,重点报道在“两微一端”同步刊发。2016年以来,栏目在大众网时政微信公众号“爆三样”落地,形成了独具特色的深度调查的“微信版”。