烟台五县市村卫生室“尝鲜”基本药物制度

探访“地方基本药物制度实施情况”系列报道之二

烟台五县市村卫生室“尝鲜”基本药物制度

乡村医生查看村民的健康档案。

乡村医生对慢病患者进行入户随访。

　　大众网烟台7月16日讯（记者赵新婷）今天上午，记者来到烟台市探访基本药物制度实施情况，据了解，烟台市从7月1日起，在莱州、龙口、招远、福山、莱山5个县市区的一体化村卫生室先行实施了基本药物制度，保证村卫生室和乡镇卫生院药品同价销售。

    比全省提前半年实现基本药物全覆盖

    据介绍，从今年1月1日起，烟台市所有县市区全部启动实施基本药物制度，比全省提前半年实现基本药物全覆盖的目标。全市122所乡镇卫生院和99所政府办社区卫生服务机构都配备和使用基本药物，并实行零差率销售，药品费用有了大幅下降。
    截至6月底，烟台全市基层医疗卫生机构基本药物平均降幅达32.08%，门急诊人次同比上升17.11%，次均门诊费用下降5.1%，其中药品费用下降12.23%，住院人次同比上升8.42%，次均住院费用下降6.86%，其中药品费用下降11.56%，床位使用率同比增长33.12%，基层医疗卫生机构经济运行质量逐步好转。

    按月拨付财政补助资金

    基本药物制度能否顺利推进，资金是关键。据悉，烟台市财政部门聘请中介机构，依据基层医疗机构近三年财务报告，结合单位账簿、会计凭证等原始资料，采取定性和定量分析相结合的办法，全面分析测算了基层医疗机构人员编制、业务收支、财政补助以及职工工资等情况，特别是对实行基本药物零差价销售后药品收入缺口进行了重点测算。
    据介绍，财政部门已经足额安排了所需资金，对于几个财政困难的县市区，给予适当的支持和照顾。各县市区都采取“先预拨、后结算”的方式，按月拨付财政补助资金，保证了基层医疗卫生机构正常运转。

    乡医年均补助6000元

    针对基本药物制度实施后，乡镇卫生院和村卫生室的药品“同乡不同价”、群众看病不方便不满意等问题，烟台市从7月1日起，在莱州、龙口、招远、福山、莱山5个县市区的一体化村卫生室先行实施了基本药物制度，保证村卫生室和乡镇卫生院药品同价销售。
    同时，落实好乡村医生补助政策，保证队伍稳定。据了解，村卫生室实施基本药物制度后，对乡村医生给予年人均6000元补助，对乡村医生承担的基本公共卫生服务任务，在绩效考核的基础上，按人均基本公共卫生服务经费的30%予以补助，允许卫生室收取诊查费，并纳入新农合报销范围，增加乡村医生收入。