续元元

　　近日，《半月谈》杂志刊发文章《基层阵地热衷挂牌，给干部群众带来困扰》指出，在基层，有的地方和单位动辄就给某个办公室、活动室挂牌，有的社区活动中心同时挂有7、8块不同名目的牌子，有的乡镇文化站同时挂有10余块牌子。牌子一多，就成了“牌子阵地”，不仅没有为群众提供便利，反而成为基层负担。

　　纠治形式主义、官僚主义为基层减负，是党中央连续5年专门部署推动的重要工作。党的二十大明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。然而，“牌子阵地”却与基层减负背道而驰，一方面不仅让办事群众“乱牌渐欲迷人眼”，背离“挂牌”初衷，更有甚者，只挂牌子不见服务，成为典型的形式主义；另一方面，牌子挂上了，相应的检查考核、“痕迹管理”等也随之而来，这又在无形之中加重了基层干部的工作压力。

　　“牌子阵地”不是新问题，也非“一日之寒”。近年来，全国各地越来越重视乱挂牌问题，多地先后开展了整治基层不规范挂牌现象，但为何“牌子阵地”屡禁不止？

　　通过分析不难发现，基层阵地热衷挂牌问题表现在基层，根子在上面，是形式主义、官僚主义在作祟。有的部门单位，不考虑基层真正需求和实际情况，习惯性地以建阵地为开展工作的方式，而基层为了“完任务”，就先把牌子挂上，如此一来，工作“落实”得既轻松又“有亮点”；有的部门单位，将阵地建设作为工作考核的重要指标，只管“有没有”，不管“好不好”，导致基层阵地建设看起来如火如荼，实际上只是“图有其表”；有的部门单位将阵地建设作为工作亮点的重要体现，盲目攀比，觉得“你在这里建了个阵地，我也得去挂个牌子，不能落下”，这其实是一种没有工作实招的懒政、惰政表现。

　　基层阵地是为群众服务的，不应成为形式主义的“大本营”。对“牌子阵地”，必须坚决予以纠治，出实招、求实效，持续加大整治力度。首先要坚持问题导向，实事求是、因地制宜开展“牌子阵地”集中整治行动，该保留的保留，该合并的合并，切忌“一刀切”，杜绝“一阵风”式整治，避免问题反弹。同时，要科学化、系统化设置考核评价标准，整合考核项目，避免“一项工作多方考核”的困境，变“留痕”考核为实绩考核，铲除形式主义的“牌子阵地”生存“土壤”。此外，还要强化监督检查，严查“虚假挂牌”、只挂牌不做事等形式主义问题，充分释放基层创新活力，还基层干部一个清爽的干事创业环境。就基层而言，也应自觉以整治为契机，进一步强化为民服务宗旨意识，主动担当作为，变“牌子阵地”为实干阵地，不断提升群众幸福感。