●渭水河

　　
　　２００６年暑假，沈阳启动义务教育均衡发展工程，将市内５个中心区确定为均衡发展实验区，并以优质学校为龙头划分了４９个“大学区”。２００６年秋季开学后，该市启动教师定期交流，５个区共２０５５名中小学教师在本学区内实现交流，占教师总数的１５％，其中，１９５８名教师为“人走关系走”。据介绍，如此大规模的实质性交流，在全国也属首次(《人民日报》
2007-03-20 第11版 )。

　　这真是脉动、激活、可乐，教师大交流确实取得了效果。

　　据介绍：沈阳市的教师换岗是沈阳教育史上的一次大规模的人事变动，目的是促进基础教育均衡化，使在薄弱校就读的孩子也能享受优质教育。经过３—６年的师资流动，力争实现城区中小学教师资源基本均衡配置。

　　目前我国城乡差别相当突出，因此国家下大力气解决城乡二元结构的不平衡性，近几年几个中央一号文件，同时去年初对九年义务劳动教育又实现了“两免一补”政策，因此农村孩子得到了好多实惠，但城乡教育差别还是比较突出，毕业生毕业后不愿去农村任教育，及使农村的教师也要想办法往城里教动，因此农村师资队伍欠缺，有些农村小学找来村里读过初中的人就去给孩子们教学，有些还是小学刚毕业的学生也去给学生们上课，这样的队伍能让学生安心上学吗，因此校际间师资配置上的差异是导致“择校热”的重要原因。

　　要解决城乡教育差别就要进行师资流动，对薄弱学校的改造，促进教育均衡发展。说白了择校很大程度上是在择师，农村学校教师由于种种原因教学水平和素质都赶不上城里的教师，家长和学生怕在农村上学影响了自己的前途，每年到开学之前农村的初中毕业生都要到城里上学，通过考试进行靠拢择优录取，即使没有录用的宁肯多掏腰包，也要到城里让自己的孩子上学，这样好学生都流进了城区学校来找好老师，你说农村学校还能进步和发展吗？要实现城乡均等发展，就要解决学校之间师资力量悬殊的问题。

　　中小学师资交流要动真碰硬，要下大力气，这样才能让这一良好的动机实现良好的效果，否则就会流于形式，有些教师会抱着去交流的思想观念，在农村教学也是当一天和尚撞一天钟，成天想着早日回城，怕在乡下受罪。这样的交流会误人子弟，也起不到应有效果，还不如不交流。笔者一位朋友在城郊当老师，他也是毕业后分配到偏远山区，最后拖关系找门子才进了城郊的学校，可城郊学校根据上级规定要组织一批老师去稍微远一点的村学去支教，他去后不思进取，只是想办法看能不能早日回原学校，实在没办法就等，等一年期限满。

　　教师交流就应该从政策上和各项待遇上都应该支持，这样才能让他们安心在乡下工作，当然农村教师到城里工作也能学会城里的教学先进理念，便于回到农村更好应用于教学实践。师资交流要发挥政府作为推进教育均衡化主体的作用，不仅有利于促进教育公平，减轻群众的教育负担，也有利于推进教师职业化的进程。改变以前教师称呼自己是“七中的”、“实验的”，实现“人走关系走”后，教师真正走向社会，成为一个相对独立的职业，有助于校际文化的交流和教育理念、方法的创新。可沈阳市教育局却做到了，从制度保障，作法上动真碰硬。中小学教师交流人数达到专任教师编制数额的１５％以上，涉及近２０００人；教师交流覆盖城区内的所有学校，每所学校起始年级配备的交流教师过半，确保起始年级的教师在学历、职称结构及骨干教师数量方面基本均衡。这样会解决一些教师的后顾之忧，当然会有好的效果。从目前来看大交流还推进了中小学用人制度的改革。此举让教师职业生涯“从一而终”的制度被打破，教师也由“学校人”逐渐变为“系统人”，由“单位人”变为事实上的职业教育人。教师的职业观念也在发生转变，为实现真正意义的教师资源配备奠定了基础。

　　这样的交流既是人才的交流，更是名师增加教育阅历和丰富的教学经验的有益尝试，我们不妨试，也是对教育工作的一次有益探索和改革。