齐静

　　近日，一则#如何看待禁止脏车入城规定#话题登上微博热搜。原来，云南省巧家县城市管理综合执法局联合多部门发布《关于加强脏车出入城综合治理的通告》，其中规定“车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的”“轮胎、挡板、底盘沾带泥土的”车辆不得在县城区道路上行驶等，引发广大网友热议。

　　“城市卫生干净包括通行车辆，把车洗干净进城挺有必要”“洗车是个人自由，只要我不弄脏道路，不破坏公共设施，洗不洗车关别人什么事”“这个通告有点因果颠倒，城市环境差与汽车脏不脏没太大关系，只有做到路面干净整洁，不是灰尘滚滚，才能保证车辆干净”……

　　从网友评论中不难看出，有些人理解巧家县发布通告的初衷，觉得维护城市环境应该对行使车辆清洁程度有所要求，但更多人认为当地制定规定过于草率，且存在模糊空间，难以让人信服。

　　3月31日，巧家县城管局工作人员回应争议称，该县一直有这个规定，主要是为了空气质量管控，以劝导为主，处罚不是目的，不让车上有泥点也是出于城市形象的考虑。但不少网友并不接受这一解释。

　　巧家县禁止“脏车”进城的初衷或许是好的，但想通过公共政策来实现这一目的，显然需要更加严谨细致的科学性与可行性论证。仅是“想当然”或“一刀切”的出台政策，无疑带来了适得其反的效果。

　　一

　　人人希望城市空气越来越好，城市环境越来越优美，因此公众对于出台保护城市环境的相关政策一般比较支持。但这次禁止“脏车”进城引发网友争议，主要存在以下几个原因：

　　首先，政策目标和落实手段之间并没有必然关系。虽然当地城管局工作人员表示，禁止“脏车”进城是为了空气质量管控和城市形象维护，但大部分网友认为，“脏车”的出现并不是影响本地空气质量和生活环境的决定性因素，甚至有人认为车辆变脏正源于周边相对恶劣的环境，禁止“脏车”与治理环境是因果倒置。因此，很多网友表示，与其禁止“脏车”进城，不如去找城市的真正污染源来自哪里，并提出相应解决举措。

　　其次，对“脏车”定义的模糊，容易导致执法过程中裁量标准不一致问题。

　　车顶有多少灰尘算“脏”？什么情形才算“明显”？如果车在城市道路上行驶，沾上了泥土导致不干净，或者雨天泥泞又该如何处理？对这些标准的判定，显然有较强的主观随意性。这一点也可以从网友的讨论中看出。

　　在留言区，有人认为，一般个人和单位的正常用车，一月不洗，也就是灰尘泥点，这种程度应该不在“脏”的范围内，但一路跑一路甩泥点子掉泥渣子的车，就需要管理；也有人认为，车轮或车身有大量泥水，会掉落污染路面，这样的需要禁止；还有人认为，车辆车身外表要保持一定的干净整洁，轮胎、挡板、底盘不得沾带泥土，否则就应该禁止……

　　仅一个“脏”字，就引发千人千种观点。如果无法对“脏车”进行标准化定义，“不确定”的政策很容易让人无所适从，甚至给某些想谋取私利的执法者提供了钻空子的机会。

　　最后，政策出台者的过于随意与草率，也是引起网友反感的原因之一。

　　在日常生活中，但凡遇到刮风、下雨、沙尘暴等天气，车身外表有灰尘、轮胎沾上泥土都是大概率事件。此外，由于种种原因无法及时洗车而导致车身变脏，也是人之常情。不考虑这些实际情况，提出切实可行的解决办法，却断然作出“‘脏车’禁止进城”的决定，显然是不妥的。

　　正因如此，当该政策出现后，大部分人表达了不满与质疑，并认为城市管理者过于“小题大做”，脱离了大家日常生活真实情况。

　　二

　　近年来，我国各地加大环境保护监督执法力度、采取有力措施解决突出环境问题，人民群众生活环境不断得到优化改善。但同时，各地在加强环境治理、出台有关政策时，也需要注意结合现实情况，对相关政策的合理性、科学性及可行性进行论证。

　　2023年1月，巧家县政府网曾发布消息称，“巧家生态环境保护工作取得六个新进展”，其中提及，该县空气质量连续两年（2020年、2021年）为全省倒数第一。在此背景下，巧家县大力治理市容市貌和空气质量，一直在开展“禁止脏车出入城”的治理工作。由此可以看出，急于解决环境治理问题，忽视了人民群众对该政策的所思所感。

　　正因为出发点是好的，更应该认真研究和论证政策制度的可行性；正因为关系到人民群众切身利益，更应该在制定政策制度时深入基层、听取民意。如果因为“想当然”“一刀切”等把好事办坏，显然是得不偿失、因小失大。

　　相信从禁止“脏车”进城这一争议中，各地可以获得更多提醒与启发。