徐汉雄

　　“未经清洗或车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的；轮胎、挡板、底盘沾带泥土的；不得在巧家县城区道路上行驶。” 近日，云南省昭通市巧家县多部门联合发布的《关于加强脏车出入城综合治理的通告》，引发外界热议。3月31日，巧家县政府相关职能部门工作人员回应称，此前巧家县空气质量曾因排名倒数而被点名通报，此次根据县政府要求更新公告，是为了城区的空气质量、市容环境。（据4月1日上观新闻）

　　“脏车不能进城”说，是为了空气质量与市容环境，而此说之所以引起争议，就是其中的逻辑关系未必清晰可辨。诸如，什么样的车叫“脏车”，根据上述《通告》，“脏车”被定义为：车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的；车辆号牌被尘土遮挡无法识别的；轮胎、挡板、底盘沾带泥土的；车辆排放污水、流体物质，影响市容环境的；存在“抛、冒、滴、漏、撒、扬”的；其他法律法规规定的不得进入城区道路的情形。

　　根据这个规定，估计没多少车辆能免于“脏车”的定义，因为“车顶有积尘”“轮胎、挡板、底盘沾带泥土”这类情形很难长时间避免。刚洗净的车子，只要停了几天，估计车顶上就会有“积尘”，如果停在树下，一夜之间就可能洒满落叶甚至是鸟粪之类，就“脏了”。谁又能保证车子“轮胎、挡板、底盘”不会沾带点泥土？要进巧家县城还真不容易，得天天检查一下车子，三天两头洗一下车子才行，那得花多少功夫来洗车，频繁洗车浪费钱不说，也浪费水啊。

　　《通告》明确，此举是为切实维护城市市容整洁，有效防治道路扬尘污染，进一步改善空气质量，助推巧家县国家级卫生县城和省级文明城市创建。这就暴露出常见的为了文明创建、为了空气质量而过度执法的通病。这类不切实际的要求多有报道，诸如，为了文明创建，“藏起”街头的共享单车，统一没收沿街居民种养的花卉，以免影响市容环境；为了空气质量，不让柴火做饭，不让烧煤取暖……

　　治污也好，文明创建也好，群众都能理解，也举双手赞成，老百姓反感的是避重就轻，重拳打错了地方。如果一治污就影响民生，就难免让人费解。相关治污与文明创建的举措屡屡引起争议，说白了就是形式主义与官僚主义在作怪，不从实际出发，一刀切的搞法影响民生。

　　巧家县政府职能部门工作人员称，2020年时，巧家县的空气质量因排名倒数，被通报批评。最近几年加强管理之后，空气质量好了很多。

　　难道一禁止“脏车”进城，空气质量的好转就立竿见影？以前空气质量欠佳，都是“脏车”惹的祸？车辆扬尘影响空气质量，得看什么情形。一般而言，普通车辆在柏油或水泥路面上行驶，是难以“尘土飞扬”的，除非是渣土车之类抛洒或路面本身有尘土。治理“脏车”，管住容易“抛、冒、滴、漏、撒、扬”的相关车辆，做到路面整洁，这是应有之义，无可厚非。

　　“脏车”要不要洗，也没有疑问。但治理“脏车”如果一刀切，就有点不问青红皂白，实际执行中，也会因主观判断而走样。就如前面所述的，什么情形下才叫“脏车”，这个认定标准本身就难以精准，也就不好落地，会引发操作上的困扰。

　　可以倡导车主养成爱护车辆清洁的习惯，对容易“抛、冒、滴、漏、撒、扬”的相关车辆进行规范，也是有必要的。但对私家“脏车”，不听劝的就要处罚，这个于法无据，因为车身脏不脏、轮胎是否可以带泥，还真没有哪条法规说不行，真不知处罚的底气从何而来。

　　目前，当地已删除了此前发布的这份《通告》，也说明认识到“脏车不能进城”是名不正则言不顺。如何让相关规定更接地气、更符合实际与群众期待，就事关决策水平了。