支振锋
三个月连发两起滴滴顺风车恶性案件，网约车模式引发公众普遍质疑。然而，近日一项利用人民法院大数据管理和服务平台对2017年刑事一审审结案件的研究，结果却颠覆了人们的日常认知。
数据显示：2017年全国各级人民法院一审审结的被告人为网约车司机，且在提供服务过程中实施犯罪的案件量不足20件，网约车司机每万人案发率为0.048，其中77.78％的案件侵害对象为乘客。而同样口径的传统出租车司机，案件量为170余件，每万人案发率为0.627，其中46.26％的案件侵害对象为乘客。虽然部分统计口径可以讨论，而且刑事案件并不能代表出租车运载服务违法犯罪的全貌，但司法大数据已经有力地表明，网约车司机犯罪率要远远低于出租车司机。
数据颠覆人们通常的认识，在社会科学研究中是很常见的。究其原因，是由于人们认识的形成是非常复杂的，里面有主观认知的因素，也有各种复杂的社会影响性因素。在多媒体时代，尤其是社交媒体时代，动辄全面热议，形成汹汹舆情，某些事件的典型性和冲击力，很容易给人们造成此类事件已经泛滥成灾的假象。因此才有掌握话语权的说法，才有“三人成虎”“众口铄金”之类的成语，而数据则可以呈现给人们更客观的事实。联系网约车的有关问题看，由于网约车已经成为人们生活的常态选择，而顺风车司机残忍杀害年轻女性的情节又是如此耸人听闻，所以网约车安全事件很容易挑起人们敏感的神经，引发广泛的关注。这既是人们朴素正义感的体现，也是人们通过移情、设身处地对自己乘坐网约车安全状况的担忧，并自然而然引发对网约车运营公司的质疑与批评。这些都是正常的，也是正当的。
然而问题在于，数千万车主和数亿乘客汇集在一个Ａｐｐ上，由一个平台提供服务，这既体现了互联网造福亿万人民，更彰显了互联网澎湃的创新动力。但硬币总是两面，这一面是便利，另一面就是问题。海量的车主、乘客以及出行服务汇聚在一个平台，很显然对网约车运营者的管理能力、网约车出行服务的安全提出了更大的挑战。
毫无疑问，经营者或服务者如果不能为顾客提供安全的产品和服务，它就没有存在的必要，也必定会被市场淘汰。但作为一种互联网现象和一种创新型出行服务平台，从某种意义上说，网约车运营者所面临的问题，并不仅仅是其自身的问题，而是信息革命给我们这个时代和我们所有参与者提出的共同挑战。作为乘客，在熟悉这种新型出行服务的同时，也要有安全意识的更新；作为公众，在围观这种创新模式、对事件义愤填膺的同时，也应该去一起思考，想出办法、找到出路；当然，最重要的是经营者和监管部门，必须勠力同心，努力解决人民群众的心头之忧。只有如此，我们才不会因噎废食，真正抓住互联网带来的千载难逢的历史机遇。
特别重要的是法律的宽容。作为一种新经济、新业态、新模式，网约车运营某种意义上一直在不断试探法律的弹性。从野蛮上路到逐渐规范，法律在逐渐适应这种新型的互联网创新，并力图作出回应。但目前看，监管的力度不够，宽容的程度也不够。监管体现在对安全、秩序的坚守，这些是绝不能闯的红灯；宽容体现在与乘客和运营者一起探索，留出时间与空间，逐渐找出合规经营的办法。法律是常态社会的稳定剂，也往往显得保守和僵硬，预留出可以视情况具体判断的“黄灯区”，创新才有可能找到一方新天地。
初审编辑：王封
责任编辑：刘阳
