●叶雷

　　一条高速公路背后至少有几十亿元的投资，这些动辄就以亿元为单位的钱究竟怎么花的，对大多数老百姓来说都是谜。今天审计署发布的对北京六环路、京珠公路等34条高等级公路的审计公告揭开了这些公路1662亿元投资下的秘密：有的资金背后藏着幕后交易，甚至商业贿赂；有的资金被挤占挪用做了招待费或是发奖金用；还有的钱本来应该补偿给失地农民，结果却不知了去向。（据3月27日《中国青年报》）

　　前几年，审计署一公布审计结果，都要在社会上掀起一阵波澜，被称为“审计风暴”；如今的每次审计结果，虽然称不上风暴，却依然让人触目惊心、愤怒交加。痛定思痛，审计不是为了不断审计出问题，就像反腐败不是为了不断查出腐败分子，而是要通过审计来震慑、预防问题。从这个意义上说，每次的审计结果仅仅是一个开始，接下来还有许多事情要做。

　　第一，追回损失，解决问题。审计出来的问题不能不了了之，面对巨额国有资产的流失，要想尽一切办法进行追回，这次对高速公路的审计之后，就追回了7亿资金。同时要解决已经暴露出来的问题，比如这次审计出来的拖欠农民补偿款的问题，就应该及时解决。

　　第二，追究相关部门和相关责任人的责任。每一次审计风暴之后，群众就呼唤“问责风暴”，并希望问责风暴来得更猛烈一些。这次对高速公路的审计之后，已经使81人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分，就是一个很好的做法。但过去还有许多次审计之后，便是所谓的“整改”，整改结果老百姓也就再也不知道了。

　　最后，应该由审计过程反思问题根源，以此促进制度、立法建设。李金华早就说过，“查出几个案子不是最终目的，要从体制、机制、制度建设和管理层面分析原因、提出建议，促使政府部门严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，推动职能转变和深化体制改革，促进完善公共财政制度”。通过审计，促进法规制度的完善，可能才是审计的最大价值，也只有建立和完善了相关法规制度，才能避免类似情况一而再、再而三地发生。比如征地补偿问题，已经不是一个新问题，为什么总是出问题？根本原因就是缺乏法规制度，缺乏一个公开、公正、透明的过程。

　　审计署在人力物力执法力上的力量都是有限的，需要相关部门的全力配合。我们更不能全指望审计署来发现问题、揭露问题，而应该从已经拿出来的审计报告中，找出制度性的原因，并举一反三，不断建立和完善相关的法律法规，有效地预防问题的发生。