●张遇哲

　　今年年初，广东实施了首个非全日制职工小时最低工资标准。然而，记者暗访发现，麦当劳、肯德基、必胜客等多家国际知名企业在大量使用非全日制职工过程中，涉嫌低于最低工资标准、超时使用员工、不给员工购买工伤保险、单方回收合同等严重违法违规行为。（3月28日《新快报》）
   

　　在接受记者采访时，广东省劳动保障厅有关负责人表示，“发现有企业违反该标准的，职工个人可以向劳动部门投诉，劳动部门将责令企业按照工资标准整改，严重的将进行行政处罚。”乍一看，这番表态义正辞严，铿锵有力，然而细细品味，其语言逻辑存在明显漏洞。有投诉违规的将责令整改，那么存在违规却没有投诉的呢？笔者无意玩文字游戏，因为现实情况也恰恰击中了这个漏洞。一方面，记者的暗访证实企业违规用工现象的存在，另一方面，据那位负责人介绍，当地劳动部门还没有接到企业违反全日制最低工资标准的投诉。
   

　　实际上，企业违规却没有人投诉，这完全可以理解。在企业与员工的劳资关系中，员工无疑处于弱势地位，而企业拥有绝对的话语权。当企业开出种种不合理的条款时，有人觉得难以接受选择离开，也有人出于生计委曲求全。毕竟，小时工资再低，多干几个小时也能多赚些，而拒绝这份工作，就意味着失去饭碗。在这种情况下，离开的人不会再投诉一个与己无关的企业，而留下的人大多已经从内心里作出妥协让步，就不会再想与企业叫板。于是，劳动部门接不到投诉也就在情理之中了。
   

　　企业违规，有关部门就应依法处理。难道一定要等到有投诉吗？答案显然是否定的。发现违规的渠道有很多种，群众投诉只是其中之一，最关键的是有关部门主动进行监督检查。《劳动法》第八十六条规定，县级以上各级政府劳动行政部门监督检查人员执行公务，有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规的情况，查阅必要的资料，并对劳动场所进行检查。从报道来看，麦当劳等三家企业的违规用工现象都是公开的秘密，只要到企业走一走看一看，与员工聊一聊，就不难发现其中存在的问题。难道当地劳动部真的就一点没有发现，还是发现了却睁只眼闭只眼，反正又没人投诉。无论是没有及时发现，还是发现了没有勒令整改，都属于失职行为。
   

　　是主动监督，还是坐等投诉，这是两种截然不同的工作理念。前者有利于更好地履行政府部门职能，是老百姓欢迎的；后者则是一种懒政的表现，是对人民群众的不负责任。实际上，麦当劳、肯德基作为国际知名企业，其人力管理方面的经验都是出了名的。为何到了中国就完全变成另一种做法，敢于公开违反法律法规。这种“桔生淮南为桔，淮北为枳”的现象，值得有关部门反思。