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●王军荣
中国人对身后事看得很重,死后在何处安葬、骨灰如何安置,人们都很在意。但是,很多普通市民反映,殡葬用品价格太高了,特别是骨灰盒和墓地价格昂贵,有市民甚至表示“死不起人”。记者调查发现,这些情况确实存在,一些骨灰盒的售价高出进价30多倍,而墓地价格也远远高过房价。在南京殡仪馆,骨灰盒最高卖到7.8万元。(《现代快报》4月4日报道)
“死不起人”的感叹早就在全国大地回荡,因为从2003年开始,殡葬业已经连续数次登上“中国十大暴利行业”排行榜。 当人们为失去亲人而痛哭的时候,他们还要为殡葬用品价格过高而痛哭。
殡葬价格为何高昂?有关人士认为,百姓的薄养厚葬的传统心理,加上殡葬行业垄断经营,是殡葬价格高昂的重要原因。在我看来,我们固然不赞成 薄养厚葬,但如果殡葬行业不提供“厚葬”的条件,老百姓想要“厚葬”恐怕也不能。“死不起人”当然是由于殡葬行业垄断经营,因为是独家经营,自然是想怎么经营都可以,一个小小骨灰盒竟可以卖到7.8万元,试问它的成本会是多少?
打破殡葬行业垄断经营,我们只能寄望于《殡葬管理条例》,可是它的出台却是“始终姗姗”,据民政部有关人士介绍,受国务院委托,民政部从2002年开始一直在进行《殡葬管理条例》修订的调研工作,目前也只进入关键性阶段。指望它定乾坤,恐怕我们还要继续承受 “死不起人”的现实。
尽管殡葬行业是垄断经营,但并不是垄断经营了就可以无法无天,因为关乎民生的事,岂可随心所欲?
殡葬行业的直管者就是各级民政部门,而殡葬行业出现“暴利”,它是负有责任的。至少让我们看到民政部门缺乏有力的监督。从民政部门对实施《殡葬管理条例》调研的无限期来看,我们看到了一种蔓延于民政部门的“监管自肥病”,试想,殡葬行业的暴利,民政部门肯定是既得利益者,当他们醉心于分蛋糕的时候,他们如何能自挖利益,而使“垄断”分离自身。
谁能对殡葬行业的暴利说不?谁能对“死不起人”负责?我们不能指望于民政部门。而且,当我们对殡葬行业的暴利指责的时候,我们也不能放过民政部门,查一查他们从殡葬行业的暴利分了多少羹?
民政部门的“监管自肥”、物价部门、审计部门的不作为,导致了 殡葬行业的暴利,而这些,却因为有着垄断的性质而变得“名正言顺”。垄断不是筐,它可以什么都往里装;垄断也不是获得暴利的“借口”,从另外一个方面来说,正因为是垄断,也更应该使老百姓“死得起人”。
“死得起人”是一个社会的和谐底线。我们固然需要一部法律来规范殡葬行业,但无论多么完善的法律,它靠的还是严格的执行。在法律还没有到来之前,我们同样不能由殡葬行业的暴利继续下去。这要从民政部门从挖自身的“肉”开始,从监督部门的“有所作为”开始。
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