律师：反对“强行收费”

　　把农行告上法庭的律师是湖南万和联合律师事务所合伙人刘大华，
他状告的是农行卡的开户行——农行湖南省分行下属的高新技术开发
区支行。刘大华在接受采访时说：“我农行卡上的10元年费，在去年
12月份就被高新支行划扣了，所以我的诉讼请求是要求农行返还已经
划扣的10元钱，并支付800元的误工费。”
　　刘大华反复向记者强调，农行目前的解释有混淆概念之嫌。“我
不反对银行收费，这就像我不反对‘结婚’，但我反对‘强奸’。你
不经过我的同意强行执行，是不合法的。”
　　刘大华透露，之所以先告农行，是因为农行在其章程中规定，借
记卡年费是免费的。如果告赢农行，下一步会再告工行，虽然工行的
条款中已经规定了收费，但是其格式条款设置仍有问题。

　　银行：积极准备应诉

　　农行高新支行则对此事相对低调，该行办公室的一位人士向记者
表示，已经知道这个案件，农行会积极应诉，但由于负责该案的农行
湖南分行营业部法律顾问钟先生外出，记者并未获悉农行目前的最新
动态。
　　一位银行界人士表示，银行收费目前正处于一个观念的转变期，
农行由于第一个收费而成了“出头鸟”。因此，农行是否会站出来解
释，是否会暂缓7月1日自动划扣持卡人10元年费也就成了问题的焦点。

　　消协：强行收费不合法

　　中国消费者协会法律事务部主任王前虎在接受采访时也表示，希
望银行能对“以往发卡”和捆绑了特殊功能的特定卡有一个明确说法。
　　王前虎还陈述了中消协对银行卡收年费的四大观点：一是对新办
卡的消费者，银行有权根据有关规定收取服务费，但要尽到告知义务。
如果不进行告知，视同规定不存在；二是对已经持有借记卡的消费者，
银行并未声明收取年费，而且银行为了竞争，是主动把大量的卡送到
消费者手中，因此银行对已生效、受法律保护的借记卡服务内容进行
单方变更时，应适用《合同法》和《消费者权益保护法》规定，即任
何一方无权在对方不同意的情况下，擅自变更合同内容。如果银行单
方变更合同内容，不能只进行简单的公示，还应进行一对一的协商；
三是对于工资卡、交通卡、车船税卡等委托性质的捆绑卡，《商业银
行服务价格暂行办法》第十条明确规定，“谁委托谁付费”，银行不
得向委托以外的其他单位和个人收费。即便收费，也应该由企业、交
管部门、税务部门支付，不能转嫁到消费者头上；四是如果银行未经
与消费者协商，强行划扣年费，可依据消法第35条、40条规定，承担
相应法律责任。