教育部：今年所有农村学生上中职全部免费

　　国务院新闻办公室于2012年9月6日举行新闻发布会，请教育部部长袁贵仁介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施两年来教育改革发展情况，并答记者问。出席发布会的还有教育部政策法规司司长孙霄兵。

　　中新社:

　　袁部长您好，我关注到刚才您提到我们的教育经费今年达到4%，教育经费的分配问题也引起了社会的关注，我所提问的点在，我们对家庭经济困难的学生，在纲要颁布之后有没有出台一些新的政策和措施？具体的成效又如何呢？谢谢您。

　　袁贵仁:

　　因为我们国家实行社会主义市场经济体制以来，社会分配差距扩大，在这个情况下出现了一些家庭比较贫困的群体。过去我们讲入学要公平。现在出现了区域的不公平，比如说生在这个地方入学机会少一些，还有经济上的不公平，因为家里比较穷，没有钱上大学。党和政府一直对这个问题比较关心、关注，因为很多同志都是当年享受国家助学金才读完大学，提供了更好的为人民服务的机会。特别是纲要颁布了之后，着力建立健全家庭经济困难学生资助体系。也可以这么说，我们国家到目前已经建立起较为完整的家庭经济困难学生资助体系。

　　首先是义务教育，义务教育有“两免一补”政策，“两免一补”政策免除学杂费，家庭经济困难的免除书本费，同时对家庭困难的寄宿生实施补助政策。纲要颁布之后，连续两年上调了家庭经济困难寄宿生的生活补助标准，每人每天这两年提高了2元，年均补助的标准，小学生从500元/年提高到1000元/年，初中成从750元/年提高到1250元/年。家庭经济困难的寄宿中小学生每天可以得到4-5块钱的生活资助。同时，我们还实行了“营养餐工程”，对680个县，2600万学生实行了营养补助每人每天3块钱。如果这个学生寄宿又享受了营养补助，每天就是7-8块钱，保证他们不用交学杂费，同时也解决了生活困难的问题。

　　学前教育从规划纲要颁布之后提出了资助政策，中央给予各省以奖补。高中阶段，首先是中等职业教育，因为国家采取了鼓励政策，希望更多的孩子适应我们国家的需要和个人的特点来到中职就读，能够成为我们优秀的劳动者。我们现在对绝大多数学生，全国大概90%以上的学生实行了平均每年每生1500块钱的生活补助，只要上中职就得到每人每年1500块钱的补助，同时实行了免费政策。到现在为止，上中职的学生除了给生活补助之外，对城市、农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生免除学费，今年我们还准备将所有农村学生上中职全部纳入免费的范围，应该说，读中职基本上也相当于义务教育，普通高中按照20%的比例，每人每年按照1500元的标准进行补助，惠及480万学生。

　　高等教育方面，针对有的学生考上之后家里负担不起，上不了学的问题，我们对大学家庭经济困难学生给予资助。规划纲要颁布以来，提高了资助标准，每人每年从2000元提高到3000元，对大学生不仅实行了生活补助，而且我们今年暑假开学中央财政拿出钱，对他们从家到学校的路费进行补助。如果我拿到通知书，我没有钱从家里坐火车到学校去，这个中央给予补助。各高校全部实行绿色通道，你确实一分钱没有，资助你路费到学校，然后学校再根据你家庭情况，给予生活补助，学校好的将来还会给予奖励，然后还可以在他的家乡或者学校办理助学贷款，保证他们四年能够完整地完成学业。

　　应当说，我们已经将研究生资助标准提高了，最近我们还准备出台研究生培养体制改革文件，在这个改革的文件里，对家庭经济困难研究生的资助将会比现在力度更大。2011年，全国对家庭经济困难生的资助达到980亿元，惠及了7800万学生。教育部开通了热线电话，随时听取各个方面有些什么困难，有些什么问题。应该说，这是我们做的非常好的一件事。总理在今年政府工作报告里讲，我们国家初步建立了完整的家庭经济困难学生资助体系。我想“完整”就是说覆盖面，都覆盖了。“初步”，我想应该是我们的工作还有待提高，工作要做得更细。