异地高考“破冰”难解教育公平诉求

　　日前，教育部副部长杜玉波为河南高校的校长书记作了一场报告。杜玉波在报告中说，最近，关于做好进城务工人员子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见国务院已同意，将适时发布。

　　中国现行的教育制度一直被一些人所诟病，主要是地域差异的因素，这其中包括考题的不同、难易和录取分数线的悬殊。更重要的是，要获得高考资格必须取得当地的学籍，对于中国目前庞大的外出务工人员的子女来说，无疑增加了很大的难度，尤其是对于从小在外就读的考生，很难适应不同省份的教学。

　　再者，我国教育资源的配置一直都是存在着不公平的因素，在教育上的财政支持、东西部和农村城市所享受的教育资源，还有政策上和强烈的地方保护色彩等都存在着不公，这导致人们对于教育公平产生强烈的诉求。

　　虽然今年2月底，山东省在全国率先突破高考户籍限制，明确从2014年起将允许非山东户籍考生在山东参加高考；近日，福建、广东等地也明确，2014年前将试行异地高考。但是，没有一个统一的全国性方案，异地高考似乎仍较难以实现。

　　而现在异地考试获批将适时发布的消息无疑给广大的考生及家长带来新的希望，但是要真正解决教育公平，还需要很长的路要走。

　　由于各地高考录取率、录取分数线相差巨大，为了考上大学、考上好大学，一些人通过各种途径迁移户口，甚至不惜弄虚作假，以求让子女在异地参加高考，“高考移民”或由此成为另一个社会问题。尤其是对于北京、上海、广东等外来人口压力非常大的地方，实现的困难也非常之大。

　　有专家担心，如果以是否拥有居住证为申请条件，那么在执行过程中，会不会引发新的不公平呢？因此，高考户籍限制不能一下子全部都放开，否则势必会给当地考生带来冲击。

　　分析认为，由于城乡二元差距的存在，以及各地教育发展的不均衡等多种因素，异地高考通过完全放开户籍来解决的话，新政很可能会走进死胡同。

　　而且如果真正放开异地高考，北京大部分房源都将成为学区房。从有关高考的宏观政策来看，异地高考方案实施必定是家长“常住”一定的年份。那么买房、租房就一定成为这些家长“超负荷”置办高考指标的冲动，这就可能成为房价和租金看涨的推动力，从而哄抬房价，这又有悖稳定房价的民生诉求。

　　所以，有关部门在新政执行前，要广泛听取各界意见、完善制度设计，如果操之过急，忽视科学思考，留下政策缝隙，就有可能在将来，为解决由异地高考产生的衍生问题，付出更大代价。