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四省教育厅长谈教改:老百姓满意才是"硬杠杠"

    编者按:今年年初,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》面向全社会公开征集意见后,引起了强烈反响。教育改革究竟会走上什么样的道路?百姓最为迫切的期盼能否成为这次教育改革的焦点? 新华网记者日前分别专访了广东、云南、江苏、江西等省教育厅长,就教育改革发展的热点话题通过互联网“面对面”,交流。

  嘉宾介绍:广东省教育厅长罗伟其、云南省教育厅长罗崇敏、江苏省教育厅厅长沈健、江西省教育厅厅长虞国庆

    2月19日,云南省教育厅罗崇敏厅长做客新华网,就教育改革发展的热点话题和云南教育发展等情况与网友在线交流。

     关键词:教育公平

     群众希望享受到更加均衡的教育

      今年年初《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,向社会征集意见,引起了社会广泛的关注,作为各省教育部门的主管,教育厅长最关心的问题是什么?三位教育厅长尽管侧重点不同,但都认为教育要体现公平性,群众满意应当成为教育改革与发展成功与否的标准。

    罗伟其: 现在国家制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,希望在未来的一段时间里使教育的发展问题得到解决。我最关心的,一个是关于农村教育的问题,第二个是关于教育内部教育教学改革的问题,第三个是关于热点难点问题的解决,第四个就是关于教育保障的问题。

    罗崇敏: 在当前教育实践中,最突出最迫切需要解决的问题是三个问题:教育体制的设计和安排问题;教育公平问题;教育均衡发展问题。

    沈健:我觉得一定要体现教育发展的一个趋势,要面向世界,展示教育现代化。另外,要让人民群众满意。老百姓要求的是上好学,也就是说我们的优质教育资源要扩大到足以满足广大人民群众的这一需求。所以在教育规划的制定时,要考虑到人民群众的需求,让人民群众满意。

    虞国庆:我感觉有两个问题很重要,一是教育公平问题,人民群众希望享受到更加均衡的教育;二是教育质量问题,人民群众希望享受到更高水平的教育。此外,还有如何解决教育发展中投入不足的问题。

    网友点睛:教育无论怎么改,都得把老百姓满意作为“硬杠杠”,否则,非诚勿扰!

    关键词:义务教育   

   免费并非解决了义务教育所有问题

   义务教育的核心是依法免费就学,那么,实施义务教育,教育质量如何提高?教育水平能否跟得上?听听教育厅长的看法。

   罗伟其:我想在农村义务教育均衡发展上更多的说一说,很多人以为现在义务教育实行免费了,以为免费以后义务教育的问题都解决了,其实义务教育经费的总量没有增加,这个蛋糕没有做大,只是说整个义务教育经费的来源结构发生了变化,就是原来由学生交的费用改成了政府投入。政府的投入增加了很多,但真正用于义务教育的经费总量没有增加多少,所以千万不要有这种误解:好像以为义务教育免费了,问题就得到解决了。学校如何提高基本办学条件和教育水平、如何提高教师的福利待遇水平才能让我们的孩子接受更好的教育,我认为应该更多关注这些问题。

    广东面临外来工子女要平等接受义务教育的问题,我们2008年达到269万外来工子女,我查过资料,全国外来工子女,非户籍的接受义务教育的学生也就是800万左右,广东就269万,这个比例是很大的,太大的比例都集中在珠三角地区,例如广州、深圳、东莞、非常集中,深圳现在义务教育阶段的学生有三分之二是非户籍子女,东莞和广州义务教育阶段的学生数有一半是外来工子女。要解决这个问题,我们也在积极的探索各种途径和办法,但是怎么最终解决它?确实也是一个难题,可能很多省体会不到,这是我们最难的难题之一。  

    罗崇敏:今年云南全面完成“普九”的任务,主要是从量上来讲的,巩固和提高“普九”的成果,就涉及到量的巩固、质的提高问题。量的巩固就是办学硬件要巩固,办学软件要巩固,学生普及率要巩固,巩固最终是要提高。而提高是关键,核心是教学质量的提高。

    要巩固和提高“普九”的成果,首先要进一步改善办学条件,加大投入,用现代的教育设施,特别是信息化设施来武装我们的基础教育。再有就是千方百计提高教师质量。现在教师缺编还是比较多,教师的质量、水平严格意义上讲还是不太高的,所以我们要提高教师的质量。还要强化学校的严格管理。要加强依法管理、科学管理、民主管理,全面加强学校的系统管理、全程管理、基础管理。

江西省教育厅厅长 虞国庆

    虞国庆: 要推进义务教育阶段的教育公平,弥补城乡和区域义务教育办学的差距,首先要提高资源配置的层级。其次,要把义务教育的均衡发展作为基础教育的重中之重,教育资源的配置要向农村和薄弱地区倾斜。第三,要将现有的资源均衡配置政策制度化,并且不断探索新的义务教育均衡发展的实现途经。

    推进教育公平应该主要从以下三个方面入手:一是要努力推进教育起点公平,确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;二是要努力推进教育过程公平,为人人提供相对平等的受教育的机会和条件;三是要努力推进教育结果公平,让每个学生接受同等水平的教育后都能达到一个最基本的标准。

    沈健: 外来务工子女和城市居民的子女,在接受教育的时候享有同等的权利。现在江苏省的做法是,施行“以流入地政府管理为主、公办中小学为主”的方针,让外来民工子女和本市居民子女享受同等教育。据我所知,现在99%外来务工子女在流入地接受义务教育。其中80%以上在公办学校,跟本市居民子女一样,同时我们也办了一些外来务工子女学校,跟公办学校一样有好的师资、好的办学条件。

    网有点睛:学杂费免除了,甭再巧立名目乱收费变成“有偿义务”;孩子进城了,切莫分为三六九等上学成难题。

杨凯

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