◆王忠军 最近在天津召开的国际住房与规划联合会第46届世界大会上,“ 21世纪中国城市老年居住环境设计”成为大会的热点话题。专家们就 我国城市老年人的居住现状及居住环境设计的发展趋势进行了研讨。 他们认为由于在制度、管理以及设计等方面的因素,目前的老年设施 仍存在较多问题。因此,我国城市老年人居住环境设计急需得到重视 和发展。 专家指出,在老年人居住环境设计上应充分考虑到我国老年人不 同的需求,应体现养老社会化、居住亲情化,真正使老年人老有所居、 老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。 首先应树立家庭和社会共同承担养老的责任意识,使老年居住模 式呈多样化发展。老人独居的模式将继续扩大,老年住宅发展加快。 从中国老年家庭的实际出发,发展老年住宅有两种途径:1.针对老年 人不愿离开熟悉环境的特点,改善现有居住条件和环境;2.依据不同 需要,在新开发的居住区内建设老年住宅。就设计角度而言,应切实 从我国老年人的生理和心理需要出发,使不同收入、不同阶层的老年 人家庭都能根据自己的情况,或租或买来选择理想的居住环境。避免 盲目追风和不切实际的发展。 可发展和探索新的合居型住宅。弘扬我国的亲情和家庭伦理观念, 鼓励子女和老人同住或毗邻居住。完善老少居型住宅,探索具有传统 大家庭模式的现代家庭型住宅。在普通住宅设计中,应有一定的潜伏 性和可变性设计,满足家庭和人生年龄变化对居住环境可变性的要求。 继续完善老年福利设施、发展社会养老体系。依据老年人特点划 分层次,老年公寓、养老院或护理院各有侧重,实施灵活多样的开发、 经营和管理方式,让更多的老年人根据情况进行选择和调整。在老年 公寓或养老院的设计中,应改变现在单一的集中式管理模式,尊重老 人的自主、个性和隐私,提倡家庭式和公寓和养老院。 其次,要注重老年整体居住环境的营造和配套设施的完善。要重 视各种居住社区中老年居住环境的营造,这包含社区整体到住宅内部 的设计,也包括社会风尚和管理机制。不仅要重视社区周边或内部有 关老年服务设施的配套建设,也要注重老年设施的产业化发展,建立 完整的老年服务体系。 第三,要不断健全管理体制,使开发体系逐渐成熟。政府管理部 门应尽快建立一套完善的、保障老年居住环境建设标准的法规体系和 监督评价体系,可建立老年居住环境指标评价体系,纳入居住区的重 要部分和评价标准。政府部门要加强对开发部门关于老年居住建筑开 发的宏观控制和指导,注重开发的质量和水平,避免盲目和不规范。 在法律指导下,使老年居住环境建设健康有序地发展。
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