廉租房应取代经济适用房

　　不管房价能回归到什么水平，总会有一些低收入家庭买不起商品房，那么这部分老百姓的住房问题该如何解决呢？“要加大廉租房建设力度，用廉租房取代经济适用房。”全国政协委员彭磷基在政协大会上列举了廉租房取代经济适用房的几大理由。

　　理由1：不需要大规模改造

　　“从理论上讲，解决城市低收入者住房问题有提供租房补贴、廉租房和经济适用房三种制度可供选择。”彭磷基委员认为，最经济、最公平、最能满足城市低收入者住房需求的制度是廉租房。

　　对于用廉租房取代经济适用房的理由，彭磷基委员说，廉租房的产权属于政府，只租不卖，无需经济适用房那样需要连续不断地大规模改造。只要政府手上有一定量的廉租房，就可以长期不断地解决城市困难人群住房问题。

　　彭磷基委员认为，对于房价和租理由2：补贴解决不了问题金较低的城市而言，租房补贴也许是最有效、最简便的解决办法，但对于少数大型中心城市或经济发达城市来说，尤其是上海、北京和广州这样的大城市，仅仅依靠提供租房补贴是解决不了根本问题的。

　　“这些城市的住房需求旺盛，房价和租金比较高，上涨的速度比较快，仅靠租房补贴将使政府处于被动地位。”彭磷基委员接受记者采访时说。

　　理由3：可增加人员流动性

　　彭磷基的观点得到了张皎委员的支持。张皎委员说：“廉租房的所有权在政府，对使用者要有一个收入标准的限制。当居住者的收入超过这个标准就必须搬出，这样可以增加居住者的流动性，便于解决低收入者的一时之急。”

　　“其实，政府动用行政手段提供住房的主要目标，不是帮助那些暂时买不起房子的人解决住房问题，而是帮助那些租不起房子的人解决住房问题。”彭磷基委员如是说。信报记者赵磊

　　【委员建议】

　　彭磷基、张皎两位委员不仅呼吁加快廉租房的建设，而且提出了5条具体建议：

　　建议1：统一规划

　　彭磷基委员认为，廉租房应由政府统一规划、建造。

　　建议2：分散建设

　　彭磷基委员说，如果集中建设，可能给承租人带来工作、小孩上学、照顾老人等诸多不便之处。

　　建议3：限制面积

　　张皎委员认为，廉租房面积一般控制在60到70平方米之间，既可以限制高收入者购买，又可以降低建造成本。

　　建议4：资格认定

　　张皎委员说，对低收入者的收入水平一定要公示，并欢迎和便于群众举报，对造假者一经发现，永远取消其对廉租房的承租资格。彭磷基委员建议，对居住廉租房的人群要定期回访，若经济状况改善应退出廉租房，让更多的人受益。

　　建议5：加强监督

　　张皎委员建议，建立廉租房租赁管理机构和廉租房监督委员会相分离的制度，廉租房租赁管理机构负责租住者的资格认定和日常管理，廉租房监督委员会负责监督管理机构和承租者的违法行为查处。

　　据新华社