针对居民区经营噪声的问题，环保专家认为，可以借鉴大企业上马之前必须进行环境影响评价的做法，对确实影响居民生活的，一律不颁发营业执照。

　　生活日报3月30日讯(记者　胡永庆　实习生　王剑锋)一楼开商铺，二楼以上为住户，这种设置曾很大地方便了居民生活。但是，一楼商铺的噪声污染却给楼上居民的生活带来很大影响。专家认为，单靠执法并不能彻底解决这一问题，只有把个体经营也纳入环评体系之内，才能还小区以清净。
　　30日早上，记者在青后小区4区发现，许多居民楼的一楼开着各种各样的商铺，刺耳的摇滚乐从美发厅的外置音箱传出，两元店的小喇叭不停地播放着各种商品的名称，另一居民楼的一楼开着一家粮油店，磨油机隆隆地叫着，而南面一楼的一家铁艺店，工人正在切割钢管。楼上的居民不仅把窗户关得严严实实，还在窗户里面又贴了一层硬纸板。
　　在肉联厂工作的张女士说，由于噪声实在太厉害，他们家的窗户一直不敢打开，一家人已经是习惯性失眠了。张女士介绍说，他们这个单元家境好的一些老住户因受不了吵闹，很多已经搬走了，现在的住户大多是租住户。
　　同在青后小区的张大妈患有严重的耳鸣，因为他们楼下的粮油店深夜也在磨油，不仅耳朵好不了，而且血压、心脏也受到了影响。
　　家住棋盘小区的黄大爷原想退休后能清净，但是现在每天都不能在家呆着，因为一楼美发厅高分贝的摇滚音乐让他在家坐不住，只好拿着小马扎出去。黄大爷说，虽然窗户关着，但晚上还是睡不着觉，后来他就用棉花堵住耳朵睡觉。
　　随后记者来到燕山、制锦市等居民区，也发现很多噪声污染现象。很多居民抱怨说，噪声污染影响了他们正常的生活，危害了身体健康。
　　记者从济南市环保110了解到，随着天气变暖，关于小区内噪声污染的投诉也多了起来，但执法人员前去检查时，发现并非所有商铺的噪声都超标，居民小区大多属于二类区，白天噪声不高于60分贝、夜间不高于50分贝就是合格的；但由于楼体共振，有些噪声合乎标准的商铺仍然会对楼上居民造成很大影响。对这些商铺，环保部门只能进行劝导。
　　下午，记者从工商部门得知，个人或家庭等申请人只要持户籍证明、职业状况、场地证明等有关材料，就可向经营地的工商行政管理机关申请登记。至于环境影响评价并没有相关规定。
　　环保专家表示，省内的青岛已经不允许在居民楼下开办歌厅等，但省城此类经营行为却非常普遍，扰民现象时有发生。要制止这种情况，应借鉴大企业上马之前必须作环评的做法，把个体经营也纳入环境影响评价体系之内，确实影响到居民生活的，一律不颁发营业执照，这样才能从源头上卡住小区噪声污染行为。