国土资源部部长孙文盛日前在调研社会主义新农村建设时表示,在新农村建设中,国土资源部门要加大资金和政策支持力度,坚决落实各类土地收益用于“三农”的规定。
据新华社报道,孙文盛表示,根据现行法规和政策,在政府土地收益方面有四部分可以用于支持新农村建设:新增建设用地土地有偿使用费的一部分、国有土地使用权出让金的15%、耕地开垦费及土地复垦费、耕地占用税。
从目前情况看,上述费用有的收缴很不到位,随意减免;有的没有按规定用途使用,随意挪用挤占;有的投入很分散,资金使用效果不理想。今后要严格收缴,按规定用途整合使用,加强效用督察,使之成为政府支持新农村建设的可持续发展的资金源泉。
孙文盛表示,在当前新农村建设大背景下,要积极稳妥地推进农村土地制度改革,主要是农村集体建设用地使用权流转和征地补偿安置制度改革。农村集体建设用地使用权流转主要是存量建设用地,要进一步加强规划计划调控,建立地价评估及市场监管体系、明晰土地产权,理顺集体土地收益分配关系。征地制度改革主要是探索建立和完善与市场经济相适应、对被征地农民长远生计有保障的公正补偿安置办法和途径,建立征地补偿安置争议的裁决机制。 |