陈淮是在山东省首届住宅产业博览会上说这番话的。他说，当前我国住宅保障体系仍未建立，住房保障在今年的房地产政策中显得特别突出。2006年，在房地产业宏观政策方面，国家仍要贯彻2005年以来的调整结构和稳定房价政策，但有一个明显变化是更关注少数人的住房保障问题。如国家提出的经济适用房是给中等偏下收入水平的城市居民的，困难和特困群体则要靠廉租房建设来解决。

　　但业内人士强调，通常所说的“居者有其屋”“人人享有住房”，并非“人人拥有住房”。目前，我国城镇居民房屋私有率高达80％，远远高于发达国家50％－70％的私有率。