人民银行今天公布的第二季度货币政策执行报告显示，1998以来，个人住房贷款余额迅速上升。2001年末比1997年末增加了5425.95亿元，增长了32.55倍。到今年6月底，金融机构个人住房贷款余额已达6630.1亿元。

　　近年来，个人住房贷款增长快于房地产开发贷款的增长，使大量信贷资金转化成现实需求，在推动经济增长的同时，防止了房地产泡沫的产生。

　　央行报告显示，近年来，银行对房地产企业开发投资的贷款在整个房地产开发资金中所占比例一直保持在23%左右，国内房地产开发贷款增长与房地产开发资金增长同步。1998年房地产开发贷款余额2680亿元，2001年为4203.8亿元，房地产开发贷款占全部金融机构贷款之比从1998年的3.1%上升到2001年的3.7%。

　　与此同时，银行个人住房信贷的高速增长直接拉动了住房需求。个人住房贷款的迅速增长带来了住房销售面积的快速增长，1996年房屋销售增长为-0.07%，1998年急增到35.24%，其中个人商品住宅销售增长最快，年增速在33%-48%之间。从销售额增长情况看，近年来，销售给个人的商品住房年增长是同期商品房总销售额增长的1.5—2倍。

　　另外，1996年以来，我国连续8次降息，贷款利率累计下调7.42个百分点，银行利率已处于历史最低水平。降息对作为资金密集型行业的房地产业有明显的刺激作用，尤其有利于对利率敏感的个人住房贷款的增长，有力地推动了住房销售。

　　就货币政策如何进一步支持房地产业的发展，央行报告指出，未来一段时期内我国房地产业仍有较大的发展空间。以每年1%速度增长来计算，到2010年我国城市化率将达到46%，城市人口将达到6.4亿人，净增加l.9亿人，每年新增人口1852万。城市人口的迅速增长无疑会对住房和基础设施建设带来巨大的需求。目前我国城镇人均居住面积约为20平方米，预计到2020年，城镇居民人均住房建筑面积将增加到30平方米，从“每户一套房”基本变成“每人一间房”。在人均住房面积达到30至35平方米之前，将保持较为旺盛的住房需求。

　　央行报告说，货币政策既要支持房地产业的发展，又要防止引起房地产泡沫，特别要防止高档商品房的积压。在当前的经济形势下，我国低利率、鼓励个人住房信贷、增加房地产开发企业信贷等支持房地产业发展的各项货币政策不会改变，但为了防止在房地产业高速发展的过程中滋长经济泡沫，未来货币政策应关注以下几个问题：一是继续扩大个人住房抵押贷款，积极支持住房销售；二是关注金融机构贷款集中度，防止信贷过度集中于房地产业，以免金融风险过度集中；三是通过信贷政策，引导房地产市场结构的调整；四是鼓励银行为房地产投资和消费提供多项金融中介服务，如房地产价值评估、房屋买卖和贷款咨询、个人信用评定、房地产保险等。(张未民)