【见习记者张隐隐北京报道】

　　中国建设银行近日出台系列政策措施，进一步加大了对普通商品住房和经济适用住房的支持力度，从严控制了向别墅、大户型等高档住房及宾馆、写字楼、商场等商业用房项目的贷款发放，并要求严禁向违规开发的房地产项目发放贷款。

 
　　据介绍，建行是国内商业银行中第一家出台房贷收缩政策的银行。目前，个人住房贷款余额、自营性个人住房贷款居同业第一位，公积金个人住房贷款余额同业市场占比达70％。业内人士称，建行此举可望对遏制房地产业的泡沫继续膨胀产生有利的影响。

　　建行出台的新措施包括以下内容：大力支持以自用为目的的个人住房贷款，严格控制个人商业用房贷款。个人住房贷款以支持个人在住房一级市场上购买自用住房为重点，发展和培育住房二级市场金融产品，加大对再交易住房的贷款支持，全面开展个人住房转让贷款和个人住房再抵押贷款业务；在保证风险可控和效益的前提下，适度支持企事业单位符合条件的职工参加集资、合作建房和小城镇居民的住房消费；对房地产价格上涨过快的地区和高档房地产项目，以及投资性购房，在发放个人住房贷款时适当降低贷款成数；对申请多套住房贷款的借款人，认真调查其购房资金来源、购房用途等，综合评价其还款能力，并针对不同风险程度提出相应的贷款条件；严格控制个人商业用房贷款的发放，适度支持与住房配套且经营效益较好的商铺，对纯商业用房项目、写字楼等谨慎介入，确保风险可控。对歌厅、舞厅、夜总会等娱乐性项目一律不得发放个人商业用房贷款。

　　严格控制向高档住房和商业用房建设发放贷款。对高档住房和商业用房项目，要求开发商拥有较高比例的自有资金，一般不低于40％，同时降低贷款占项目总投资的比重，以降低贷款风险；对高档住房的商业用房项目，主要采取抵(质)押贷款方式。加强商品房(预)销售收入资金监管，在贷款还清之前，(预)销售收入资金必须存入在建行开立的专用资金账户，并按约定比例归还建行贷款。对高档住房和商业用房项目在基准利率基础上适当上浮。

　　严禁向下列房地产开发项目发放贷款。以大学城、旅游度假区、主题公园等各种园、区的名义取得土地变相进行房地产开发的；利用集体土地变相进行房地产开发的；房地产开发企业与集体经济组织私下协议圈占土地进行房地产开发的；在近期没有安排建设计划的地区圈占土地搞房地产开发的；不符合当地经济发展水平的“形象工程”、“政绩工程”；不符合政府有关部门规定、违规开发的其他项目等。

　　积极支持普通商品住房和经济适用住房项目。对区位优势较明显，规划设计、户型设计和环境配套优良、产品适销对路，主要满足中低收入家庭需要的普通商品住房和经济适用住房项目提前介入，加快对项目开发商的信用等级评定和项目评估；贷款审批部门对材料齐全、符合报批要求的普通商品住房和经济适用住房贷款项目，要优先审批，提高审批速度；对普通商品住房和经济适用住房项目，执行基准利率或在基准利率基础上适当下浮；新增房地产开发贷款中，普通商品住房和经济适用住房项目贷款的比重原则上不低于80％。

　　建设银行还要求，进一步优化房地产客户结构。对空置量大、资产负债率超过70％的开发企业，严格控制发放贷款；对资本金达不到规定标准、挪用和抽逃注册资金的开发企业，对不按合同约定支付工程款被建设行政主管部门列入信用不良单位的开发企业，不得发放房地产开发贷款，已经发放贷款的，要严格审批其新增贷款，并逐步收回原有贷款。