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法规助太阳能进小区
2006-02-23 08:42:18 作者:本报记者 胡近东 报道 

  “2006年,对太阳能行业,对绿色能源行业是个顺风年!”皇明太阳能集团董事长黄鸣说。
  两年前,全国人大代表黄鸣在全国人代会发出动议并参与制定的国家《可再生能源法》于2006年1月1日施行,许许多多的地产开发商已经开始强烈关注,等待各地更细的规则出台。
  阳光的味道,绿色的能源,太阳能大规模进入民众生活,已经不太遥远。
  法规,推动太阳能前进
  在跟小区物业争执能否在房顶安装太阳能的同时,业主们绝大多数还不知道《可再生能源法》的诞生,更意识不到这部法律可能对自己生活产生的影响。
  济南走进自然环保志愿者协会会长陈鲁说:“《可再生能源法》的施行,意味着每一个人将更多的使用绿色能源,消耗能源的家具、电器也要更多地跟太阳挂钩了。”
  据了解,《可再生能源法》对个人和组织安装和使用太阳能热水系统给予了明确规定。国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统。这个法律同时规定,房地产开发企业应当根据国家相应技术规范,在建筑物的设计和施工中为太阳能利用提供必备条件。
  这一规定无疑给新建住宅提出了要求,山东建工集团副总经理王目远说:“可以这样认为,这一规定如果各地强力推行,将从房屋的建设源头上解决问题。”
  目前,有长远眼光的地产开发商已经开始跟建筑设计部门研究如何在房屋建筑上,把太阳能系统设计进去,预留太阳能热水器的安装位置,便于安装和维修。
  黄金时代的物业人员说,不让安装太阳能,最大的担心是10几20几个大水箱放置在屋顶,楼房坡顶的承重能力不够,容易引发恶性安全事故,如果房屋在设计、建筑环节就考虑到这个问题,小区物业的主要担心就消除了。而现在,除了断然拒绝,没有更好的办法。
  问题是,在电力不足、燃料价格上涨的大背景下,人们和政府的能源意识在逐渐加强,但执行法规的力度差异很大,人们等待法规的具体执行措施的出台,。
  济南市建委科技处王建森处长正在研究节能型住宅,他说,《可再生能源法》是比较粗的一个原则性规定,具体的细则还需要各地尽快制定,以便实际操作。
  王建森介绍,建立一个统一的标准系统,比如,建筑多大的房屋必须安装太阳能,怎么安装太阳能,必须有一个明确的标准,否则,就无法操作。有了标准,加上政府的强制推行,就可以看到一半以上的成效了。
  专家指出,制定细则的效率,也是一个地方能源危机意识的整体反映。济南市的开发商和政府机构,已经开始从各自的角度开展工作了。
  创新,攻克难题的法宝
  新建住宅的太阳能等绿色能源的利用问题,可以随着全社会能源意识的提高,伴随着法律的坚挺力量逐步解决,但是已建成的、数量巨大的住宅怎么办?还有没有更多亲近绿能的机会?
  国家《可再生能源法》规定,除另有约定外,对已建成的建筑物,住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统。
  山东省建筑设计研究院专家介绍说,通过改造,绝大多数建筑是可以安装太阳能设备的,关键在于改造资金由何而来。
  济南市建委的一位官员对媒体说,在现有小区改造问题上,居民小区物业管理部门应当充分听取业主意见。如果业主能够达成一致,同意对建筑进行相应改造并承担费用,物业部门应对此予以支持。
  大家一致的观点是,这不是一个太容易的事情,需要创新的办法来寻找突破口。
  政府部门和开发商在研究问题的同时,太阳能企业的另外一种创新活动也在进行。
  皇明太阳能集团和力诺瑞特太阳能都在推出更加适用于现代建筑的产品。针对目前高层住宅的增加,他们推出了壁挂式产品,并且外表更加美观,力求回避物业提出的杂乱、丑陋的指责。壁挂产品的特点是集热管置于外部,而把水箱放置在室内。这可以解决高层住宅住户多,房顶空间不足的问题,也可以解决其他住宅的承重风险。
  皇明集团的科研机构还在研究太阳能和房屋建筑一体化的问题,依托科技创新来征服难题。美观、经济、标准化,是一个重要的方向。
  创新,给政府和企业在解决能源使用上带来了新的机遇。
  配套和互动,一个现实的理想
  在《可再生能源法》实施的同时,国家建设部牵头负责,中国建筑设计研究院主持编订的《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》将在年内出台,填补安装标准的缺失。
  这是一个力度很大的配套措施。
  《规范》的出台,也是建设部门与太阳能研究机构走向合作的第一步。再者,国内的消费者购买太阳能热水器,一般以单独采购、单独安装为主,这样就会给物业带来不方便。如果按照政府的要求,本着大力推广太阳能利用的原则,由小区集体统一采购,统一安装,这样既能保证外观的统一美观,又可以减少单独安装的麻烦。
  显然,这里面需要各方的互动力量。
  陈鲁认为,政府应当在推动太阳能使用上作出更大努力。他说,提高全社会的太阳能使用率是建设节约型社会的重要组成部分,不但百姓得利,更重要的是促进了整个社会的可持续发展。一方面,政府应从政策上引导鼓励,从资金上扶持太阳能改造工程,尤其是居民小区的整体改造;另一方面,也应该效仿美国、德国等国家,从税收等方面给予太阳能生产厂家一定支持,最终推动整个社会接受太阳能产品,优先使用太阳能产品。
  这,也许是一个现实的理想。

  荷兰建设世界最大的太阳能居住型社区

  该社区位于阿姆斯弗特附近,占地约600公顷。小区于1994年开始建设,由阿姆斯弗特地方政府及荷兰能源供应公司共同发起。目前社区的面积已是最初规划的近3倍,建有600多座房屋及几十栋附属建筑。
  社区的日常用电基本上达到自给自足。用户只需交纳一般电网的电费,无须担心太阳能发电的成本。

编辑: 李辉
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