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一叶知春秋
2004-08-26 00:00:00 作者:□德 臻 SRC-71

深圳,是我国土地市场建设中的一个风向标。近日,深圳市发布了该市2004年土地供应计划,从中可以看到未来我国城市土地发展的一个方向。
  在总量上,由于国有土地的日益减少,城市的土地供应总量保持平衡甚至某些地区出现减少将是趋势。深圳今年计划供应土地1287.05万平方米,和上年持平。我们可以看出,政府制订的这个计划基本是去年供应的数字,体现了政府控制土地一级供应的目的。这样做,可以更好地用土地加大宏观调控的力度,起到市场化配置补充的作用,让房地产业保持一个均衡的发展。同时,今年党中央国务院提出,国土资源部门要用土地参与政府宏观调控,保证国民经济的健康稳步发展。可以预见,在今后的一段时间里,全国土地供应总量应维持在一个稳定水平上。
  在区域上,城市政府发展的目光转向了更为广阔的郊区。城市发展都有一个过程,基本保持了向外逐步扩张的规律。城市土地边际效应在逐步增加。此次,深圳市92.5%的新增土地供应均在关外就是例证。要想实现小康社会的目标,共同富裕的道路是必须要走的。因此,城市发展离不开郊区。当城市的土地越来越少,郊区的土地价值凸现,向外扩张成为必然。
  在结构上,房地产开发在某些地区已经出现局部过热的苗头。要想控制房地产局部过热的影响,土地政策的宏观调控是必不可少的。这次深圳市就加大了这方面的控制,在市区内房地产供地为零。在关外,也把大量的土地用在道路等基础设施上,以尽快改善关外交通设施建设,削平关内外房地产的差距,培育产业发展的良好环境,引导产业向良性方向发展。
  长久以来,深圳的探索与实践对其他地区的发展曾经起到了借鉴的作用。在土地供应问题上,希望深圳目前的做法也会对其他城市产生积极影响。
编辑: wanghong
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