充分发挥桥梁纽带作用
——访济南市委常委、市妇联主席 雷杰
《济南新闻》：妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。请谈一谈您对做好新形势下群众工作的认识及妇联组织肩负的重要职责。
雷杰：贯彻落实全市群众工作会议精神是市妇联当前和今后一个时期的重要任务。姜大明同志的讲话深刻阐释了做好群众工作的重要意义、基本要求、有效途径和方式方法，对做好群众工作具有很强的针对性、指导性。妇联组织将深刻领会讲话精神，明确肩负的职责，全面了解妇女群众的变化和需求，努力把握新形势下群众工作的特点和规律。
《济南新闻》：在新的时代背景下，各级妇联组织如何更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，为做好群众工作做出更大的贡献？
雷杰：一是代表和维护好妇女群众的合法利益。畅通妇女诉求渠道，开展调查研究，倾听群众呼声，充分发挥《泉城女性网》、“12338”妇女维权热线，妇女维权发言人制度的作用，及时反映妇女的问题、意愿和呼声，向党委、政府和有关部门建言献策并协调推动问题解决。加大维权力度，推动《妇女权益保障法》和妇女儿童发展纲要的贯彻落实。二是竭诚为广大妇女服务。充分发挥“阳光大姐”载体作用，在推动城镇妇女就业、创业和农村劳动力转移、增收致富方面做出新贡献，全年计划培训10000人，安置城镇妇女5000人，转移农村妇女劳动力5000人。三是通过典型推动加强和改进群众工作。在妇联干部中开展向做好群众工作的榜样——社区妇联主席杨秀芝学习的活动，引导和激励全市妇联干部以负责的态度、务实的作风，尽心竭力做好群众工作。四是努力练就做好群众工作的本领。立足本职，锐意进取，进一步增强动员群众、组织群众、引导群众、服务群众的能力和水平。
通过机制建设做好群众工作
——访中共历下区委书记 李兴春
《济南新闻》：作为济南市一个中心城区的负责人，您对做好新时期群众工作是如何认识的？
李兴春：全市群众工作会议结束以后，通过深入学习会议精神，我们进一步认识到，作为济南市的中心城区和重要窗口，历下区发展区域经济、提升城区形象、维护社会稳定、构建“和谐历下”的任务十分繁重。我们要紧紧围绕构建“和谐历下”的目标，以科学发展观统领经济社会发展全局，准确把握社会结构和群众状况的新变化，不断提高开展群众工作和维护社会稳定的本领。
《济南新闻》：历下区近年来为群众做了不少实事，很多工作走在了前面，为做好群众工作打下了坚实基础。今后一段时间，历下区在做好群众工作上，有什么新打算？
李兴春：下一步，我们要重点做好以下几方面的工作。一是通过发扬民主做好群众工作。健全完善社区成员代表大会、社区议事协商委员会等群众组织，加强“村两委”建设，尊重和维护群众的民主权利，依靠群众自身的力量做好群众工作。
二是通过为民服务做好群众工作。以解决群众关心的热点难点问题为重点，总结推广城建投诉代理、“零失业社区”创建、“五救助一减免”等活动的成功经验，力争每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，不断提高群众的生活质量和水平。
三是通过机制建设做好群众工作。继续完善基层矛盾排查调处、信访代理等有效的工作机制，构建“大调解”、“大信访”格局，针对不同情况，做好深入细致的工作，化解矛盾，解决问题，实现“小矛盾不出村居、一般矛盾不出办镇、大矛盾不出区”的目标，保持社会稳定的良好局面。
做好群众工作推进和谐社区建设
——访中共槐荫区委书记 朱玉臣
《济南新闻》：槐荫区是怎样认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性的？
朱玉臣：做好群众工作，是新形势下群众状况发生深刻变化的必然要求；是充分调动全区人民的积极性、主动性、创造性，加快现代化建设、构建“和谐槐荫”的重要保证；是巩固党的执政基础，提高执政能力的迫切需要。
槐荫区紧密结合全区改革发展稳定的实际，在各级干部中进行了马克思主义群众观的再教育，增强群众观念，初步建立了群众意见诉求的反映机制和联系群众的工作机制；通过大面积“送温暖”和帮扶“千户穷亲”，探索建立帮扶弱势群体和困难群众家庭的工作机制；通过实施“十大行动”，做好“百件实事”、推进工作重心下移，促进了部门职能转变、效率提高和工作作风的改善，为构建“和谐槐荫”打下了好基础。
《济南新闻》：槐荫区开展的“联系群众年”活动为做好新形势下的群众工作进行了有益的探索，请问，你们是如何深化“联系群众年”活动的？
朱玉臣：槐荫区在去年开展“联系群众年”活动的基础上，今年又提出了开展"服务群众年"活动。在“联系群众年”活动中，我们根据槐荫棚户区多、弱势群体多的实际，进行了棚户区综合整治，全区一千多名领导干部与困难群众结成“亲戚”，帮扶效果非常明显。今年我区提出“服务群众年”，将服务重点转向城郊地区。在远郊村办好村内道路硬化、亮化、美化、绿化、改厕、建沼气池、自来水入户等十件实事；在近郊村加快推进城市化，配合城乡重点项目建设，探索走好村庄整合和村居进一步城市化的新路子，加快城市基础设施的建设，让农民群众享受到和城市一样的生活条件。
从解决群众最关心的问题入手
——访中共商河县委书记 时文进
《济南新闻》：商河县曾在做好农村群众工作方面进行过富有成效的探索，下一步如何抓住这次全市群众工作会议的契机，进一步做好新时期的群众工作？
时文进：这次全市群众工作会议，为进一步做好新时期群众工作指明了方向，也让基层广大党员干部备受鼓舞。商河县在认真传达会议精神的同时，深入开展“千人访万户”调研活动。县委从县乡部门抽调千名干部，由县级领导带队，利用7天时间，深入基层群众，集中开展调研活动，倾听群众呼声，体察群众疾苦，把群众关注的热点、难点问题作为加强和改进群众工作的重点和突破口。
《济南新闻》：增加农民收入，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，办好实事惠及百姓。商河在这方面有何具体举措？
时文进：从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，商河县将加快农村公共服务设施建设，着重抓好村庄规划、建设高标准乡镇卫生院、推行新型合作医疗、村村通自来水、农村推广沼气、教育振兴行动计划、建设公共浴室等工作。加快新区开发和老城提升，建成路网、水网和绿网基础框架，加快城区道路整修、污水处理和垃圾处理，鼓励乡村干部群众在城区置办房产，切实改善群众生产生活条件。进一步加强市场体系建设，加快发展现代服务业，积极拓宽就业渠道，落实下岗失业人员再就业优惠政策，实施困难群体就业帮扶工程，消除零就业家庭。进一步扩大养老保险覆盖面，扩大医保覆盖面，做好特困家庭救济、五保供养、贫困学生救助、受灾群众赈济、义务兵优抚等工作。
把群众满意作为第一追求
——访中共济阳县委书记 苏树伟
《济南新闻》：济阳县近年来在群众工作的实践中探索和形成了“四步工作法”，让群众得到了实实在在的好处。请您具体谈一谈是怎么做的？
苏树伟：群众利益无小事。做好群众工作，关键是要急群众之所急，想群众之所想，真心实意地为群众谋福利。这几年，我们在工作中形成了一套行之有效的方法，就是四步工作法。第一步是察民情。实行“二分之一”工作制，每年要求干部至少拿出一半左右的时间到所包镇、村、户和企业，把群众的所思、所想、所盼、所怨搞清楚。第二步是解民难。针对调查了解的情况，每年都排出一批“民心工程”，明确责任人和责任单位，用心解决，用心落实。第三步是帮民富。开展群众工作的最终目的，还是要促进工作、推动发展，让群众得到更多实惠。第四步是化民怨。这几年，我们特别注重维护群众利益和尊重群众的合理诉求，有力地促进了社会稳定。
《济南新闻》：在推进社会主义新农村建设中，济阳县如何进一步做好与群众工作结合的文章？
苏树伟：社会主义新农村建设是一项系统庞大的“惠民工程”，我们将结合济阳实际，从三个方面做好新农村建设中的群众工作：一是言传身教，让群众信。既把新农村建设的福音传送下去，又起而躬行、见诸行动，让群众切实感受到新农村建设是造福于民的好事情。二是实事办好，让群众靠。千方百计办好涉及群众切身利益的事情，使群众真心支持和拥护我们的工作。三是因势利导，让群众跟。充分尊重和相信群众，使新农村建设成为群众的自觉行动。
围绕和谐目标强化基层建设
——访济南市民政局党委书记、局长 孙竹兮
《济南新闻》：“民政部门是人民群众的组织部”，民政工作的绝大多数业务直接为群众尤其是特殊困难群众服务。全市群众工作会议后，民政局的工作有什么新的设想和打算？
孙竹兮：按照“民政为民、以民为本”的原则，民政工作重心将全面下移，确定2006年为全市民政系统的“基层建设年”，面向基层、服务基层、建设基层、加强基层，着力构建基层民主政治建设、城乡社会救助、拥军优抚安置、社会福利服务、专项社会事务管理“五个工作体系”。特别是围绕提高群众工作的针对性，以“满意在民政”活动为总揽，以丰富“为民”情感、躬行“为民”实践和善解内部矛盾为主线，面向社会公开承诺“民政为民百件实事”，不断推进和谐社区、和谐村镇、和谐家庭建设，积极争做构建和谐社会的主力军。
《济南新闻》：面对群众工作的新要求，你们有哪些新的具体措施？
孙竹兮：一是以加强基层社会管理为重点，不断促进“和谐社区”建设。针对当前社区管理中存在的薄弱环节筹备召开全市社区建设工作会议，力争在社区服务设施建设、社区工作经费、社区居委会办公用房、社区单位服务设施开放等方面有所突破。二是以建设社会主义新农村为重点，促进“和谐村镇”建设，规范和完善村民自治工作；进一步加强农村社会救助工作，完善灾害救助体系。三是以保障和维护群众的切身利益为重点，不断促进“和谐家庭”建设。做好城乡困难家庭的救助工作；将维护好老年人和儿童的合法权益放在建设“和谐家庭”的重要位置。
逐步缓解农民“看病贵、看病难”
——访济南市卫生局局长 贾堂宏
《济南新闻》：济南的医疗工作正向让农民得实惠上加力，这正是姜大明书记对加强和改进新形势下群众工作提出的要求，请介绍一下这方面的情况。
贾堂宏：去年，我市3所市级医疗机构承办了几家经济欠发达地区的乡镇卫生院，为卫生支农工作开辟了新思路，拓宽了视野。开展这项工作，我们主要本着以下几点：一是公立性原则，所承办的乡镇卫生院属于国有非营利性医疗机构；二是规模适宜原则，做到功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生，能够满足预防保健工作及基本医疗需求；三是政府支持原则，城市医疗机构受政府委托承办乡镇卫生院是政府行为，承办中享受政府财政补助。
《济南新闻》：今后在农村乡镇卫生院建设方面有何新举措？
贾堂宏：我市部分乡镇卫生院房屋、设备简陋，队伍不稳，今年重点先抓两个县作为试点，一个条件状况好的县，一个条件状况差的县。第一步，2006年启动第三类卫生院业务用房建设工程，年底前基本完成基建任务；第二步，2007年全面启动58所乡镇卫生院的技术骨干培训工程并配备必需设备。将组成专门的班子，统一标准，统一招标，统一建设，交给县级医疗机构管理，促进一体化进程。重点研究解决体制机制问题，实行县乡医疗机构一体化管理。通过卫生支农，做到医疗重心下移，管理、经费、设备、医务人员一体化，重心向基层延伸，使卫生资源有效整合，提高利用率。实现大病在县，小病在村的目标，逐步缓解农民“看病贵、看病难”。
选准群众工作切入点做好外经贸服务工作
——访济南市外经贸局党委书记、局长 孟祥桓
《济南新闻》：去年，市外经贸局在服务工作中打造了“全程代办”、“外商服务月”、“绿色通道”和“杨军热线”四个品牌，得到了外商和社会各界的好评，请问下步市外经贸局在群众工作方面有什么新的打算？
孟祥桓：市外经贸局面对的服务对象主要是外商、外资企业和外贸企业，结合外经贸工作实际，群众工作也应该着重在这些方面下工夫，我们确定的思路和措施是：突出“外资企业、外贸企业和不稳定因素”三个重点，强化“服务、扶持、疏导”三项措施，达到“外商、企业、群众”三个满意的目标。
《济南新闻》：由于历史的原因，济南市属国有外贸企业中困难企业较多，急需改革改制。你认为怎样才能处理好外贸企业改革改制与关心职工群众生活的关系？
孟祥桓：在帮助困难企业方面，我们准备分两步走，一是为困难外贸企业提供市场动态、产品需求等方面的信息支持以及力所能及的资金支持，帮助他们搞好经营，提高效益。二是加强与金融部门沟通，积极帮助系统内困难外贸企业化解金融债务，并以产权制度改革为重点，加快困难外贸企业改革改制步伐。
对企业改制过程中新出现的下岗职工，积极与有关部门协调，为他们重新上岗创造便利条件。局机关处级以上干部与困难职工结成帮扶对子，帮助解决生活中遇到的困难和问题。争取政策支持，帮助困难企业解决职工养老保险费欠缴、患病职工医药费报销难等问题。指导帮助企业千方百计盘活闲置资产，筹措专项资金，解决下岗职工和特困职工生活、就医以及子女上学等方面的问题。
（本版稿件除署名外均由晁明春胡近东杨润勤采写）
