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构建和谐住房供应体系
2005-06-09 10:12:11 作者:口英民 SRC-400

6月3日,由烟台市房管局主办的烟台第三届房展会开幕,80多家烟台地产商展示了100多个风格迥异的楼盘。拥挤的观展人群再加上同时开幕的中韩建筑材料博览会,让人深感烟台楼市显现一片生机,尤其是在这个冷风频吹、观望徘徊的楼市特殊时期,烟台楼市如此旺盛的人气更使人看到楼市发展的曙光。
  “烟台房地产市场这几年来一直在稳健发展,住房供应体系日渐完善,供应结构合理,投机炒房者少,所以这轮新政对烟台房地产市场影响不是太大……”烟台市房管局局长盖少宁这样非常自信地讲述着烟台房地产市场的发展。经过深入调查,我们发现,烟台市政府早在三年前已经充分重视到城市住房供应体系的建设及供应结构的调整,思路非常清晰。他们一手抓经济适用房、廉租房建设,另一手抓以商品房为主的楼市发展,两条线稳步推进,所以才有了今天的好局面。三年前,烟台市政府就委托烟台市房管局牵头组建了烟台经济适用房建设开发中心,并划拨1000余亩地进行成规模的经济适用房开发建设。烟台房管局确定了每年向烟台中低收入者提供1000套经济适用房、100套廉租房的目标,结果三年下来,一个30多万平方米的大型经济适用房居住区已经建成。经济适用房的房价为1474元/平方米,小区选址虽然偏了些,但由于户型、景观设计标准不低和规模化带来的交通生活设施完善,使经济适用房非常抢手。目前,烟台市已有1万个中低收入家庭审请登记购买经济适用房,房管局制订了严格科学的把关标准,按分数排队,中低收入家庭很秩序地等待经济适用房的推出。廉租房虽然套数不多,但全都用在了“刀刃”上,那些最困难的市民家庭享受了这种社会福利,对社会和政府充满感激。在解决好中低收入买房难、住房难的同时,烟台市政府对楼市发展提供了一个很好的发展环境和投资环境,这大大吸引了包括北京天鸿、天创这样的国内品牌实力企业进驻,直接拉动了楼市的发展。对楼市,政府抓规范和总量控制;对房价,政府更多交由市场调控,这样逐渐培育起一个健康的楼市,一套和谐的城市住房供应体系。
  从烟台房地产的布局和发展看,他们完全在三年前就认清了房地产业的发展方向:既要通过社会福利保障体系的建立解决中低收入买房、租房问题,又要遵循市场规律,为楼市发展提供一个更好的空间和环境,让房地产业发展在城市化进程中发挥作用。事实上,这是与国家的宏观调控及房地新政对行业调整的方向是一致的。从烟台的实践来看,我们还可以得出一个结论:经济适用房和廉租房不会冲击商品房市场,相反会间接促进商品房市场的发展,因为经济适用房与商品房的销售对象不同,经济适用房会起到稳定楼市人心的作用,使商品房交易减少投机和虚火,促进楼市稳定发展。烟台楼市的布局应当值得国内很多城市学习。目前,很多城市的楼市受新政影响大,依然处在相对冷清的观望徘徊期,主要原因在于住房供应结构不合理,供应体系不健全,促使购房者面对新政策形成了几个认识误区:1、误认为政策调整是让房价大幅下跌。应当说国内个别泡沫大的城市房价会下降,但那是市场供求变化和对恶性投机炒房打击的结果,对大多处在成长期的城市来说,房地新政不会导致商品房价格大幅下调,因为这些城市的有效需求才刚刚释放,供应量还不是那么足。不过,在未来一段时间,房地新政会使一个城市的房价在统计上呈现出略有下调的趋势,主要原因是经济适用房的量有所增加;普通商品房有相对较好的政策,开发量会增加;中高档房的投机成分减少,房价增幅减少并趋于平稳,这样出来的统计数字也会呈现房价下调,但绝不等于现有在卖楼盘和要开的新盘都会来个挥泪甩卖。2、误认为市民都可以去买经济适用房。经济适用房是政府面向中低收入家庭的带有福利色彩的住房,单套面积大多控制在80m2以内,申购家庭都是经过严格审查和公示的。在每个城市,受土地、资金等各方面因素影响,经济适用房的供应量都不会太大,所以经济适用房只是面向中低收入家庭的“福利房”,只能卖给中低收入者。3、误认为政府要打击房地产投资。宏观调控和房地新政打击的是非理性和投机性投资,而对城市化进程中正常范围内房地产投资,政府依旧是鼓励的,这也是拉动经济不可缺少的组成部分。众多购房者对新政策容易误解成政府不允许不鼓励房地产投资。实际上,政府对理性投资一直是保护的,即便此次对恶意炒房采取的开征交易税,征税力度也不是很大。
  中低收入家庭购买经济适用房,特困家庭承租廉租房,中高收入家庭购买商品房,大家各得其所,这就是和谐的住房供应体系。6月6日,济南市已明确表态要建58万平方米经济适用房,首批40户居民通过审核,将领到廉租房补贴,这说明济南市政府已下决心来构建全新和谐的住房供应体系。但对很多中高收入家庭来说,买经济适用房基本是走不通的,到楼市上选房依旧是最终选择,至于这些商品房的价格,应该由供求说了算。而从市场供求大势看,梦想中的房价大跌未来几年不会在济南出现。
编辑: made
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