本报安丘讯 一边是亟待上马的城市基础设施工程,一边是城建资金短缺窘境,安丘市“两难”面前走出活棋,用市场之手“焊接”城市建设资金链条。4年间,该市通过市场化途径筹措城建资金达4亿多元。 伴随新市区的扩建、城市人口的增加和企业生产规模的扩大,原来的污水处理厂已不能满足污水处理的需要,迫切需要新建一处污水处理厂。该市采用BT模式(即建设-移交)进行项目融资,由投资方带资建设,建成后交由政府经营,政府通过收取污水处理费返还给投资者。通过公开招标,一期、二期工程分别由山东许继通达环保公司和上海上众环保公司中标建设。2004年底,日处理污水能力6万立方米的城市污水处理厂建成并投入运营,出水水质达到国家二级排放标准,所需投资7710万元全部由投资方垫付。 拍卖路域开发权、道路冠名权,也是安丘基础设施市场化融资的重要手段。连接该市新老市区的长安路东段,有一段长1880米的道路严重老化,低洼不平,给人们的出行带来不便。去年7月份,该市对此段道路两侧沿街房产的开发权进行公开拍卖,由中标者按城建部门规划对道路进行高标准硬化,并搞好路灯安装、沿路绿化等配套建设,市建设部门负责工程质量的监督验收。山东莱芜正泰钢铁有限公司中标后,共投资6000多万元,不到半年时间就完成了道路的硬化。 安丘激发民资活力,吸引民营企业参与基础设施建设。市里需在市北新区新建一座热电厂,预计投资1.5亿元以上,短期内市里难以筹措到如此大的资金。该市制定供汽、供热规划,政府出台扶持政策,吸引民营企业建设城市热电厂。因生产需要有意新上热电联产项目的山东柠檬生化公司与政府的想法不谋而合。政府与这家民营企业达成共识,市北新区热电厂由柠檬生化公司承建,建成后政府参与热电厂的管理运营。热电厂建成投入使用后,年供汽140万吨。
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