山东国际农产品展示交易中心鸟瞰效果图
3月28日，初到城阳区。记者问路时，人家都问是到哪一个城阳？原来，城阳区有城阳街道办事处，办事处下还有城阳村社区。
终于，记者找到了久闻大名的城阳村。尽管早有思想准备，但当车子自北向南驶过城阳高架桥时，记者还是为眼前的景象所震撼：桥右侧是批发市场，塑钢大棚接连成片，人群车队熙熙攘攘，马达声叫卖声不绝于耳，场面火热而宏大；桥左侧是居民小区，成排的小楼漂亮别致，宽阔的马路笔直整洁，绿树红花点缀其间，环境幽雅而舒适……
同行人告知：“这个有‘岛城第一村’之称的山东十大名村，其可支配财力非常雄厚。”这里聚集的大量内外资企业带来了人流、物流、信息流、资金流，聚集了人气、商气、财气，带动了发展，繁荣了经济，促进了就业，增加了居民收入。
记者得知，这个方圆两平方公里的村落，住有居民3345户共10150人，外来人口更有2万之多，2005年，社区集体可支配财力达9220万元，居民人均收入达7816元。无论是从规模还是从经济实力上讲，在青岛都无出其右者。
连续10天，记者仔细调查了这一个郊区农村演变为现代化城市社区的历程。
庞大的市场群
若干了解城阳村发展历史的人告诉记者，城阳村发展的第一步是从水产品批发市场开始的。
3月31日，记者叫了辆出租车，在城阳村里采访。开车的师傅姓林，得知记者身份，便毛遂自荐当起了导游：“城阳村这些年发展可快了，10年前这周边还是菜园地！”车子沿主干道正阳路向西疾驰，不远处有两座带红色圆顶的仿欧建筑分外惹眼。“那就是大名鼎鼎的城阳水产品批发市场，城阳村的聚宝盆！”林师傅说。
走进市场，记者整整转了三个小时，总算弄明白了市场大体布局：原来不光是一个批发市场，而是一个连着一个，是一个市场群。
林师傅告诉记者的这两座红顶小楼，是这个市场的标志性建筑，以它为中心，一条长长的商业街纵贯南北。身边一位姓王的保安说，这是锦城路商业街。以锦城路为中轴，整个市场布局有序：路北段是步行街，路南段是密布的商业网点房；路东侧是批发市场，自北向南又依次为果品市场、花鸟市场、鲜活水产品市场、蔬菜批发市场、水产品批发市场；路西侧是新建的民生商贸城，山东国际农产品展示交易中心就设于此。
这一天正好是农历三月初三，城阳赶集日，满眼尽是摊点，车辆、人群将市场挤得水泄不通。来自即墨市通济街道华桥村的摊主王起瑞和记者聊了起来：“做小生意赶大集，俺是流亭、双埠、城阳、枣园、嵝山轮流赶，五天一轮回，城阳集人气最旺！”水产品批发市场的女老板焦秀芳生意也不错，她说自己1997年起就在市场做批发生意，现租有12个鱼摊位，3个虾摊位，底下有5个常年帮手，临时雇工也有十几个。
据批发市场副经理袁友盛透露，市场交易活跃，日均人流量过5万，逢周末、集市能到八九万，日成交额过1700万元，其中蔬菜、水产品、副食品的供应量分别占到青岛市总供应量的60%、70%和40%。
75%村民变商人
4月1日，记者见到城阳村当家人、村党支部书记袁秩民。
袁秩民个头不高，头发略白，浑身透着一股子精干气。对于记者的提问，袁秩民毫不讳言：“城阳村的第一桶金就是从批发市场攫取的。”
他告诉记者，城阳村曾是青岛市的菜篮子基地，其根本变化就是从种菜改“种”市场开始的。
1984年，袁秩民当上了城阳村支部书记，他看到南方市场的活跃，便认定城阳村的大片菜园子孕育着更大的财富。次年5月，在他的力推下村两委盖起两个塑钢棚子，为周边的菜农提供卖菜场地。菜市场虽然规模不大但也日进千金，往昔的菜农尝到了市场的甜头。1992年村子又建起了水产品批发市场，集市渐成规模。
1994年城阳设区，作为城郊接合部的城阳村，区位优势凸显，袁秩民果断决策，于1996年盖起了3万平方米的交易大棚和1.9万平方米的商业网点房，该工程属青岛市“菜篮子工程”，被市政府列为当年所办十件实事之一。
袁秩民告诉记者，随着批发市场的壮大，村里在市场里成立了流通协会、民营协会、经纪人协会，用行业自律的方式规范市场，发展市场。这些协会定期组织成员出国考察，学习先进经验，去年就组织了150多人去了韩国和日本。目前全社区有75％的居民从事商贸服务业，批发市场在2005年实现交易额70.3亿元，还被评为“绿色样板市场”，这在全国仅有4个。城阳村走上了“以市兴村，以商富民”的路子。
这个市场不仅为村子带来了财富，更为重要的是把村民的小农意识转化为市场观念，把村民变成了商人。对此，袁秩民说：“批发市场就是个聚宝盆，吸纳劳力多，村民挣钱，集体增收，更重要的是，通过市场这个练兵场，让村民开了眼界，长了见识，为社区以后的发展积累了资金，储备了人才。”
展会搭起新舞台
依托批发市场的成功，城阳村人走得更快：通过市场化运作，城阳村又投资2.8亿元建起了10.1万平方米的民生商贸城。更让人拍案叫绝的是，这个商贸城还成了青岛和山东向全国展示农业发展成果的大舞台。
“620余家企业参展，其中有48家来自台湾省，67家来自日本、韩国和欧美等国家，观众来了18．6万，三天达成合同交易额28．6亿。”4月3日上午，在商贸城敞亮的办公室，山东国际农产品展示交易中心特邀顾问荣学证向记者描述了去年10月25日中心开业、农交会在此召开时的盛况。荣学证说：“兴建民生商贸城、承办农交会是城阳批发市场向新型农产品流通业态转型的大手笔。”
荣学证曾是青岛市政府节庆办主任、市委政策研究室副主任，目前他受聘负责农展中心建设和青岛国际农产品交易会承办的策划。荣学证说，这类场馆在国外一般作为公共性基础设施由政府来承建，由青岛民生集团这样一个村集体企业来建设场馆、承办会展，尚无先例。
2005青岛国际农产品交易会把常设展区和机动展区结合，常设展区常年设展，成为“永不落幕”的农交会，又是一大突破。
记者得知，城阳村的壮举得到了政府的认可：山东国际农产品展示交易中心被省、市有关文件确定为扶持“三农”的重点建设项目，也是青岛市政府2005年所办12件大事之一。
城阳村巧搭台，承办农交会，迎来各地品牌企业唱大戏，既为政府分忧解难，又解决了自身的今后发展问题，可谓一举多赢。
现在荣学证和他的同事们又在踌躇满志的筹划着2006年的农交会。
一份地挣出三份钱
批发市场和农交会演绎着城阳村人的精明，但城阳村人的精明远不止于此。他们把投入和产出算到了极致，用特有的眼光来审视自己脚下的这片土地：不卖一分地，让一份地挣三份地的钱。
记者了解到，他们在这片土地上不但“种”下了市场，“种”下了展会，“种”下的更多的是工厂。
村党支部副书记李明胜告诉记者，早在1991年，时为青岛市贸促会成员的袁秩民，借近水楼台，请来了韩国某株式会社社长李长源，引进城阳村第一家外资企业——青岛中原计量器有限公司。
自打引进第一家企业，城阳村就定下了一条铁规矩，不卖一分地，而是盖好厂房来出租，以一份地挣三份钱：“厂房租金一份钱，村民进厂上班再挣一份钱，村民以土地入股分红又是一份钱。”村里投资3000余万元完善了工业园基础设施，聘请金文圣、俞炳午等6名韩国外商做经济顾问，并依他们的建议选址，花1500万元建起“畅春园”"外商公寓，全力做好服务。
富了当代人，留下子孙田。如今，城阳村变成地地道道的城市，寸土寸金，地价飞涨。回望历史，可以想象得到当时城阳村决策者的远见。
李明胜告诉记者最有远见的不仅于此，城阳村留住自己的土地，也“留”下自己的集体经济。他们的灵丹妙药就是：村企合一。
李明胜说，他的另一重身份是民生集团副董事长。2000年改制成立的青岛民生集团现辖股份制企业18家，外资企业37家，每年仅企业租赁费就能为集体进账2114万元。发展中，招商引资、批发市场、旧村改造和房地产开发共同构成城阳村集体经济的三个支撑点。
“村”里的新居民
“岛城第一村”吸引了各地“淘金者”。目前，来城阳村的外来打工者是原村民的两倍多。
在畅春园打工妹公寓，记者与城阳文阳工贸有限公司经理矫学诚攀谈了起来，他告诉记者，为了让“新居民”安心在城阳村工作，他的公司在2001年投入1200万元盖起了畅春园女工宿舍，能容纳1500人，每间宿舍都装有电话，园内还设有图书室、活动室、网球场。
城阳的市场还吸引来自全国各地的商贩。4月6日这一天，光是记者碰到的卖菠萝的小贩就来自三个不同省市：日照姑娘小马，黑龙江齐齐哈尔的梁师傅的和河南濮阳的老王。小马的对象在批发市场干蔬菜装卸工，小两口子在这边呆了三四年了。梁师傅的妹夫给企业开车，他是三个月前才投奔妹夫来的。老王在外打工多年，干过多种活。
在崇阳路和高架桥交口靠市场这一侧有一群等着接活的民工。老家在连云港市赣榆县的孙师傅身边放着一块写有“瓦工、水电维修”的牌子，他说这市场上干同样活的人有两三百。
城阳村办公楼坐落于民生商贸城北侧，市场西北角，是一栋四层的仿欧建筑。记者见到，楼正面悬着写有“爱民、为民、富民、安民”的大横幅，楼外临街处立着两块牌子，上头分别写着《城阳人誓言》“开放、创新、诚信、和谐、文明、向上”和城阳区歌《城市阳光》。
城阳村的启示
城阳村的发展模式在当前的社会主义新农村建设中具有积极的示范作用。实践证明，城阳村发展最为关键的是，一个好带头人，一个强有力的领导班子，立足实际、不断进取的观念。
城阳村迈出的每一步都充分考虑到了自身的实际情况，吃透了国家形势政策。1991年招商引资，1996年扩建批发市场，2004年兴建商贸城，2005年承办农交会，每一次大决策都给村集体带来了跨越式大发展，其中1996年和2005年的大动作都被列为青岛市政府当年要办的大事之一，可见决策者对宏观政策把握之精准。
当前，青岛市“三点布局、一线展开、组团发展”的城市大框架已全面铺开，城阳区作为青岛市北部城市中心和北部经济中心的功能定位业已明确，下一步三产服务业将是发展重点，一批高规格的超市商场已经开建，这对以市场为主业的城阳村来说形势大好，而城阳批发市场的飞速发展也为城阳区聚拢了人气。
随着集体经济实力壮大，社区可支配财力增多，城阳村建养老院、盖幼儿园、为居民交养老保险和医疗保险，让全体居民充分享受发展成果。在居民“钱袋”鼓起的同时，村里又建起文化中心，设“精神文明奖”，创建学习型社区，开展“一评二奖三争四创”活动，让居民脑袋更充实，思想更先进，生活更文明。
应该说，新农村建设和城市化过程中，相比生产发展与村容村貌的改观，居民生活方式和思想观念的转变是一个漫长的过程，对外来人口的管理也是一个全新的课题，可喜的是，城阳村社区已有一个良好的开端和尝试。
