新华网北京５月１２日电（记者张建平）中国人民银行近日发布的２００４年第一季度货币政策执行报告明确提出，一季度固定资产投资过快增长，必须采取措施坚决遏制过度投资。 

    固定资产投资需求增长一直是中国经济快速增长的主要拉动力，但今年一季度表现出明显的过热迹象，这些迹象包括：投资增长过快。一季度全社会固定资产投资同比增长４３％，比上年同期加快１５．２个百分点，房地产开发投资增长４１％；新开工项目过多。全国新开工５０万元以上的项目近两万个，比去年同期增长３１％，新开工计划总投资增长６７％；在建规模过大。去年在建规模已高达１６万亿元，相当于当年固定资产投资完成额的三倍。今年一季度施工项目计划总投资高达７．２万亿元；投资结构不合理，某些行业和地区盲目投资和低水平重复建设问题相当严重。 

    报告指出，一季度，与中央项目投资只增长４．８％形成鲜明对比的是，地方项目投资增长６０．２％；固定资产投资完成额居全国前五位的分别是江苏、广东、浙江、山东、上海，占到全国固定资产投资完成额的４８％；投资增速居全国前五位的分别是内蒙古、安徽、河南、河北、江苏，增速均在６５％以上。 

    受固定资产投资持续快速增长拉动，金融机构基建贷款等中长期贷款继续多增。一季度，基建贷款增加１７００亿元，同比多增３３７亿元。其他中长期贷款增加１８８７亿元，同比多增３６２亿元。３月末，金融机构中长期贷款占各项贷款比重已达４０％，比１９９７年末提高２０个百分点。 

    报告认为，固定资产投资增长过快，加剧了煤电油运供求矛盾，影响了经济结构的调整优化，加大了通货膨胀压力，增大了经济运行的潜在风险，会对经济和社会发展造成十分不利的影响。 

    报告指出，为防止货币信贷总量过快增长，保持国民经济平稳快速健康发展，人民银行从今年４月２５日起提高存款准备金率０．５个百分点，即存款准备金率由原来的７％提高到７．５％。下一阶段，人民银行将适当收紧金融体系流动性，综合运用多种货币政策工具，加强预调和微调，采取更加灵活的方式，继续加大公开市场对冲操作，加强再贷款、再贴现管理，发挥货币政策工具协调配合作用，将商业银行超额准备金率控制在一定水平，适当控制货币信贷增长。