建设部指出，任何单位和个人不得擅自占用公园用地、改变公园用地性质，改变公园的功能。对公园内的违章建筑要坚决予以清理、限期拆除，对与公园规划、功能不相吻合的建筑物、构筑物要做出规划，逐步拆除。

　　公园建设要以植物造景为主，突出以人为本、生态优先的原则。公园建设必须按照批准的设计施工，并由相应资质的单位承担。城市供电、供热、供气、电信、给排水及其它市政工程应尽量避免在公园内施工。

　　对城市动物园的搬迁问题，建设部强调，要充分论证，广泛听取各方面专家和公众意见，必要时应举行听证会。并明确规定，确需搬迁的动物园，不能改变公益性动物园的性质，不能改变动物园原址的公共绿地性质、不能进行商业性开发。

　　建设部要求严格保护历史名园，凡对原有风貌和布局产生影响的建设方案，必须经专家论证并按规定程序审批。历史名园要实行严格的景观控制，在其保护范围和建设控制地带内严格控制各类建筑物、构筑物的建设。