交易场所清理整顿第一阶段结束 “去金融化”成趋势

　　各类交易场所清理整顿第一阶段，即地方提出整改方案并组织整改工作阶段，日前完成。

　　记者从相关渠道获悉，清理整顿工作开始后，各地按照要求陆续提出了整改方案并组织进行整改工作，到6月底，这一阶段工作基本结束。下一阶段，清理整顿交易场所部际联席会议与地方政府将检查验收其整改情况。业内人士表示，目前来看，地方交易场所最主要的出路在于转型，而转型的关键在于“去金融化”，增强其为实体经济服务的能力。

　　根据去年底出台的《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（下称“38号文”）及清理整顿交易场所部际联席会议的规定，各地交易场所应提出整改方案，并在6月底之前完成组织整改。

　　上周证监会主席郭树清在重庆调研时也重申，“38号文”重点是清理停止类股票、类期货交易，防治非法和违规的金融活动酿成地区性系统性风险，同时，也要使符合实体经济需要的商品、要素流通转让活动得到健康顺畅的发展。

　　“在清理整顿第一阶段工作中，一部分地方交易场所被直接关停，也有一部分由于交易冷清而自己停业，个别交易场所的负责人还被追究了刑事责任。”权威人士透露，除此之外，更多的交易场所还在努力实现转型的过程之中。至于整改验收工作何时结束，相关人士表示目前仍难以确定。

　　业内人士表示，目前来看，各地交易场所最主要的出路在于转型，而转型的关键又在于“去金融化”，增强其为实体经济服务的能力。

　　“如果是带有金融属性的交易场所，应纳入金融监管部门的管辖范围。”专家表示，部分交易场所进行集中交易、交易金额巨大，还有一些交易方式存在较高的杠杆交易属性，这些交易模式均带有明显的投机性质，难以为实体经济发展真正发挥作用，同时还暗藏金融风险。

　　“38号文”明确提出，除依法设立的交易场所，任何单位不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。对此，各地相关交易场所在整顿中除关停外，还有部分按照文件要求修改了交易规则，如不对外公开发售拆分的产权，由200人以下投资者集体持有，期间不发生集中交易等。

　　对于存在类期货交易方式的商品交易场所，资深专家指出，向现货交易市场转型是此类交易场所的主要出路，包括交割与交易一致化，减少虚拟交易、无交割交易，避免交易量巨大而交割量却很少的情况，同时应减少杠杆化交易等投机性交易模式。

　　“例如，有些类期货的大宗商品交易场所，可以转型成相关的实物买卖交流平台，这些交易平台交易量虽然不大，但真实地反映了商品的买卖需求，利于形成商品真实价格，同时提高商品交易效率，符合服务实体经济的原则。”

　　这位专家还表示，转型后的实物型交易场所，应强调其社会服务性质和公益性，对于符合监管要求，并真正有利于社会经济发展的交易平台，政府应当鼓励其发展，如给予相应的政策与税收优惠等，以充分发挥其真正服务实体经济的功能。