2012-10-23 08:48:00 作者: 尹彤 来源: 大众网--大众日报
□记者 尹彤 报道
本报济宁讯 9月22日,记者从济宁市党的基层组织建设工作会议上获悉,为提升基层党组织服务能力,筑牢基层坚实“堡垒”,市财政从明年起,每年将安排5000万元基层党组织服务能力提升工程专项资金,主要用于提高村(社区)党组织书记补贴报酬,补贴县(市、区)保障基层党组织运转经费、发展壮大村级集体经济、建设和修缮村级组织活动场所等。
除每年提供5000万元的专项资金外,各县(市、区)在农村税费改革转移支付资金用于村级补助不低于20%的基础上,进一步加大财政投入力度,促进基层党组织服务能力提升。
对于基层党组织运转经费标准,将根据经济社会发展水平和工作实际,建立农村和城市社区党组织运转最低经费保障制度。村党组织运转最低经费原则上按照行政村人口每人每年不低于30元的标准确定;非公有制经济组织党组织运转经费,按照不低于上年度职工工资总额5‰的标准列支;社会组织党组织运转经费,由社会组织根据各自章程,参照非公有制经济组织的做法予以保障。
为积极探索发展村级集体经济的有效形式,明年起将利用三年时间选择1000个左右集体经济薄弱村或空壳村,实施“千村集体经营场所示范”建设,新建一批能发挥示范带动作用的标准化厂房、种养殖大棚和门市超市用房等村级组织经营场所,采取租赁经营等方式,增加集体收入。
为助推基层党组织活动的开展,2014年底要全部完成村级组织活动场所建设、改造和提升,实现全市所有村都有达标的活动场所;到2015年底前所有乡镇建成功能齐全的群众服务中心(大厅)。新建社区办公服务用房不低于300平方米,服务大厅建设率达到100%。
人员配备方面,各县(市、区)将通过公开考选等形式,选派机关事业单位在职党员到后进村担任党组织书记,并鼓励机关事业单位离岗和退休人员以及企业职工中的党员,回村担任党组织书记。同时,加强大学生村官教育培训和管理使用,探索面向社会公开考选、公开选聘的方式选拔城市社区、非公有制经济组织和社会组织党组织书记,不断充实农村基层后背干部队伍力量。
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