国家电力监管委员会关于支持山东建设经济文化强省的实施意见

    为支持山东省委、省政府扎实推进经济文化强省建设的重要部署，保障山东建设经济文化强省的电力安全可靠供应，国家电监会将立足电力监管职责，进一步创新、完善电力监管机制和方式，使电力监管更好地服务山东建设经济文化强省。经研究，现提出如下实施意见。

　　一、支持山东电力发展，确保电力充足可靠供应

　　（一）协调推进大型电源项目和骨干网架建设，确保山东“十二五”期间经济发展的电力需求。积极协调发电企业加大投资力度，加快山东电源项目建设。积极支持山东推进核电、风电、太阳能、生物质能发电等新型能源建设。积极推进内蒙、陕北送山东等特高压输电工程尽早核准，支持电网企业加快重点输电线路的建设、投产。

　　（二）支持促进城乡电网建设，保障城乡发展电力需求。根据山东以深入实施蓝黄两大战略为引领、增创区域发展新优势的战略规划，支持电网企业科学制定电网规划，完善配电网络布局。鼓励电网企业加快鲁南、鲁西南、鲁西北等地区相关重要输变电工程建设，促进区域协调发展。引导电网企业加快老城区配电网升级改造，加大农网建设，不断提高供电能力。

　　二、采取有效监管措施，确保行业安全、有序

　　（三）加强安全监管，确保系统安全稳定运行。开展安全隐患排查治理，督促电力企业加大对重要输电通道、电力二次系统、电力建设施工等领域的安全隐患排查，及时整改，防范事故发生。探索建立适合山东特点的电力安全监管机制，推进电力安全生产标准化，提升电力安全整体水平。加强电力应急管理，制定山东电力重大突发事件应急响应工作机制，有效预防和科学处置大面积停电事件。

　　（四）加强电力调度交易监管，维护电力市场秩序。强化电力调度监管，优化电力调度，进一步调剂余缺。强化电力交易监管，确保交易公平公正，价格合理、结算及时。强化可再生能源上网全额保障性收购监管，促进风电、太阳能等可再生能源健康发展。加强电力市场准入监管，培育合格市场主体，促进市场有序竞争。发挥厂网联席会议平台作用，积极协调厂网关系。

　　（五）开展大用户直购电试点，促进产业结构优化升级。推动国家有关部门尽快出台山东省独立的输配电价。进一步创新试点方式，指导和帮助山东完善大用户直购电配套政策和交易规则。把好市场准入关，优先选择能耗和环保水平达到全国平均先进水平的大用户参与直接交易，促进企业转型升级和产业结构优化调整。

　　三、大力实施居民用电服务满意工程，切实维护电力消费者的合法权益

　　（六）完善供电服务制度，规范供电服务标准。修订和完善供电服务质量规章和供电服务标准，健全居民停送电管理制度、居民用电故障抢修制度、居民用电报装接电管理制度、保障性安居工程项目报装接电制度等，不断提高居民用电服务质量。

　　（七）实施居民用电服务满意工程，确保各项措施落实到位。发布供电可靠率和电压合格率，加强电网“低电压”综合治理，引导供电企业加大对低压电网建设的资金投入。建立提升居民用电服务质量常态机制，加强计划停电、临时停电管理，减少停电时间，提升居民用电质量。实施政府保障性住房供电服务监管，开通保障性住房绿色通道，优化业扩报装流程，跟踪服务质量和办理进度，控制节点时限，确保及时通电。

　　四、切实推进电力节能减排，服务生态山东建设

　　（八）加强沟通协调，支持发电企业加快火电机组脱硫、脱硝改造。积极协调并督促火电企业进一步加大脱硫、脱硝、除尘改造资金投入力度，加快工程进度，按期完成环保设施的建设改造。

　　（九）加强监督检查，确保国家节能减排相关政策落实到位。会同有关部门加强对可再生能源电量全额收购、差别电价、脱硫电价等政策执行情况监督检查。推动淘汰高污染、高能耗发电机组，督促电力企业严格落实国家产业政策和节能减排政策。

　　（十）做好信息统计分析，建立节能减排监测预警机制。做好电力节能降耗和污染物减排信息的统计分析工作，建立山东电力企业节能减排台账管理制度。推进火电机组脱硫在线监测系统的建设，实现与山东电监办信息平台的联网，确保脱硫设施的投运以及稳定、达标运行。

　　五、进一步加强和改善电力监管工作，主动做好服务

　　（十一）加强电力供需形势分析，为经济决策提供支持。发挥电力是经济运行“晴雨表”和“温度计”的作用，定期做好山东电力经济形势分析和对策建议、电煤供应预测预警分析与建议等工作，及时发布相关信息，供山东省党委、政府决策参考。

　　（十二）进一步转变作风，切实做好监管服务。坚持服务大局、监管服务的理念，进一步改进监管工作方式，创新监管工作方法，主动做好服务电力能源发展战略，服务经济社会发展、服务电力行业和电力企业、服务人民群众等四项监管服务，促进山东电力持续健康发展。

　　国家电监会将不断加强与山东省委、省政府的沟通协调，积极探索服务山东建设经济文化强省的途径，提高山东建设经济文化强省的电力保障能力，共同促进山东经济社会又好又快发展。

　　２０１２年１１月４日

　　张裕解百纳１６分！世界三大酒评家杰西丝打出法国名庄分数

　　□申　红

　　一款售价１０英镑（约１００元人民币）的中国葡萄酒，却给出了法国五大名庄副牌酒级别的高分，这在英国葡萄酒界迅速刮起了一阵中国风。日前，世界三大酒评家之一的英国葡萄酒大师杰西丝·罗宾逊在《金融时报》发表专栏文章，对英国皇室供应商维特罗斯在其高端超市上架的中国葡萄酒——张裕解百纳进行了品评，打出１６分的高分。

　　评１６分：张裕解百纳堪比法国名庄

　　在葡萄酒的世界里，杰西丝无疑是最耀眼的明星之一。她与罗伯特·帕克和詹姆斯·沙克林并称为世界三大酒评家，有“葡萄酒界第一夫人”之称，其著作《世界葡萄酒地图》被誉为“葡萄酒的《圣经》”，所创的“ＪＲ评分”也是世界上公认的葡萄酒三大评分体系之一。

　　在品尝了维特罗斯出售的张裕解百纳之后，杰西丝为其打出了１６分的高分。据葡萄酒专家陈庄介绍，１６分是相当高的评价，在其满分为２０分的评分体系当中，属于“出色的葡萄酒”级别。“在我的印象中，在杰西丝品评过的售价１０英镑级别的葡萄酒里，超过１６分的几乎没有。”

　　“要知道，即使欧洲优良产地的优秀酒庄要拿到１６分，也是非常难的。”张裕在欧洲的代理商——德国ＴＸＢ公司总经理劳伦斯表示，杰西丝给出的评分让我们非常激动，因为这是法国五大名庄副牌酒的普遍水准，在杰西丝评过的８５５款不同年份的法国列级酒庄酒中，高于这个分数的刚过半数。

　　劳伦斯表示，一款售价１０英镑的葡萄酒给出了法国名庄酒的分数，充分体现出张裕解百纳的高性价比。维特罗斯已经将其作为重要商品登上了官方网站，并如此描述：“这款酒的原料蛇龙珠是一种中国特色的葡萄品种。它是清新与果味风格的绝佳范例，充满李子和蓝莓的果香，并带有辛香料和甘草的香气，柔顺而圆润。”

　　力挺解百纳：“代表中国葡萄酒的未来”

　　这不是杰西丝第一次接触来自中国的葡萄酒。早在２００２年，杰西丝就已到访中国，寻找有吸引力的葡萄酒。２００８年，来华访问的杰西丝表示，希望将来中国能够产出更多新品种的葡萄酒，“最好是具有中国特色的！”　

　　如今，杰西丝终于找到了她十年来寻找的中国特色。“这款酒喝起来很纯净、新鲜，浓郁程度中等，是当地的代表性产品。”她在对张裕解百纳的酒评文章中表示。

　　早在１９７１年，这位葡萄酒大师就在她的著作《世界葡萄酒地图》中指出：“张裕是中国葡萄酒工业的先驱。”为了了解张裕解百纳背后的奥秘，杰西丝还专门与劳伦斯进行了探讨。劳伦斯表示，为了提高酒的品质，张裕大幅降低了当地葡萄园的产量，将产量限制在理想的６６０公斤／亩以下。过去数年间，在张裕总工程师李博士的带领下，酿酒技术得到了显著提高。

　　劳伦斯说，张裕解百纳是一种以蛇龙珠葡萄为主要原料的混合型葡萄酒，“蛇龙珠增添了让我们喜欢的香气，他们还使用了相当一部分梅洛起到柔和作用，以及赤霞珠用于酒的结构。”１９３１年诞生至今，这款酒历经８０年的传承与创新，已经拥有成熟的工艺与品质。

　　杰西丝对劳伦斯的介绍表示赞同，她在酒评文章中写道：“我们相信，这种组合（以蛇龙珠为主的混合型葡萄酒）代表着一种未来，能让中国在世界葡萄酒行业占有一席之地。”

　　大师风向标：专家、网友纷纷“吐槽”

　　在英国乃至整个欧美地区，杰西丝的酒评在市场上起着风向标的作用，众多法国酒庄根据她的打分确定期酒价格，消费者根据她的评分判断葡萄酒的性价比。

　　因此，杰西丝在给张裕解百纳打出高评分后，当即在英国葡萄酒界刮起了一阵中国风。就连英国驻华使馆也在微博上对于维特罗斯销售张裕葡萄酒的消息进行了关注，引起众多粉丝的围观。

　　英国《每日电讯报》专栏作家蒂姆·沃克也站出来凑热闹，他在近期的专栏中爆料：英国政府部门社区及地方政府部的储藏室里，现在还存有几箱２００１年份的张裕解百纳。据沃克的酒商介绍：“这款酒是颇受欢迎的，而且也赢得过一些奖项。订购这款酒的人眼光超前，绝非泛泛之辈”。

　　这股风潮已从英国蔓延到其他国家有网友在微博上“吐槽”，在德国的考夫霍夫（Ｋａｕｆｈｏｆ）百货公司同样见到了张裕的身影。“昨天在Ｋａｕｆｈｏｆ买到一瓶张裕２０１０年的干红，这是第一次在德国大型商店见到中国葡萄酒。品尝了一下，这款酒的酒体饱满，层次分明，果味也很浓郁，回味悠长。”这名网友在微博上兴奋地写道。

　　劳伦斯表示，从２００５年开始，张裕解百纳已出口到欧洲、美国、日本、香港等２８个国家和地区，其中欧洲就有包括法国、德国、英国在内的１４个国家，在欧洲３０００多家超市、葡萄酒专卖店、欧洲五星级饭店、德国汉莎航空公司头等舱都有出售，成为首个成功打入欧美主流市场的中国葡萄酒品牌。目前，张裕解百纳年销量已超过３０００万瓶，位居世界单品销量前列，累计产量已经超过３亿瓶。