学区房那些事 一套房子挂五六个孩子户口

天桥区北坦小学是外来务工人员子女定点学校，吸引了不少外来务工人员子女前来就读，该小学19日也公布了学区范围。 记者王锋 摄（资料照片）

　　□记者 李永明 实习生 李岩

　　学区划分本意是解决教育资源分配不公的问题，但近年来，学区房炒成天价，考验着家长们钱袋的深度，也成为公众关注的焦点。19日，济南市教育部门首次明确，向社会公示学区划分。“从上世纪80年代初济南明确学区划分，本意是让义务教育公平可及，但之后出现择校、托关系等现象，却又造成了新的不公。”原济南市经五路小学校长陈莉说。

　　谈学区

　　从上世纪80年代初开始

　　1981年，陈莉调到济南市经五路小学当老师，当时的经五路小学还“猫”在一片错综排列的平房之中。“在我的印象里，济南从上世纪80年代初明确学区划分。当时，国家改革开放，恢复了高考，家长们越来越重视教育。”陈莉说，上个世纪80年代，经五路小学的学区大概就是三里庄、经六路的一部分和粮食局宿舍一带，以后固定下来，只有在上个世纪90年代初微调一次，之后就没有大变。

　　陈莉说，以前是有重点学校的概念的，经五路小学是省、市、区重点学校，成为家长选择的大热门；但义务教育是全民共享，从教育资源平均分配的角度考量，划分学区的最初目的是保证居住在学校周边的孩子们就近上学。

　　谈摸底

　　从看户口到“捆绑”房产证

　　现在，每所小学开学前都会对学区适龄入学儿童进行摸底调查，这一“传统”由来已久。

　　上个世纪90年代初，经五路小学走在推行素质教育前列。陈莉在招生走访中也发现越来越多的问题，比如“空挂户口，一家多户”。“不少家长为让孩子到经五路小学上学，想方设法跟住在学区内的亲戚、熟人借房子，把孩子户口迁过来。后来，学校提出来看房产证，他们不惜去造假证件。”

　　为摸清学区内入学儿童的真实情况，陈莉和同事常常在晚上八九点钟挨家走访。刚开始，他们拆穿不少居民“空挂户”的“花招”，但随着济南旧城改造，三里庄小区一带拆迁，原经五路的一部分学区划给了其他小学，居住在这条“夹缝”中的家长着急起来。很多其他学区的家庭为把孩子送入经五路小学，也使出各种招数。一次，陈莉走访一户人家，惊讶地发现这家人与房间墙上所挂照片长得一点都不像，追问之下，才得知他们是“借房户”。这种伎俩曝光后，跟朋友借房子的家长更加“小心谨慎”，连影集里的照片都全部换掉。

　　“没办法，有的一套小房子竟然挂着五六个孩子的户口，我们只能挨家查房产信息。”陈莉说，户口“捆绑”房产证，从那时候就开始了。

　　谈择校

　　经五路小学校长没让自家孩子择校

　　“最初择校是没有多少门槛的，作为热点学校，很多人打招呼、递条子，学校挡也挡不住。”陈莉说，这造成学校规模越来越大，经五路小学班额一年年增加，从一个班40多个人慢慢扩大到一个班平均60—70人，班级数量也扩大到40余个。“我印象中当时人数最多的一个班竟有98名学生，冬天孩子们在教室里不能穿羽绒服，多裹一层厚衣服就坐不开。”

　　当时，国家对基础教育投入不足，教学楼有的是平房，有的还是危楼。陈莉说，为改善办学条件，也让进入学校的择校生和学区原有的学生相对公平，上个世纪90年代初，对于择校生有学校开始收取一定数额的费用。“疯狂择校背后，也有家长的迷失。”陈莉说，现在的家长认为，只有上好学校孩子才能成功，其实对孩子来说，家庭教育才是最关键的。

　　虽然自己曾任校长，陈莉却没有让自己家的孩子择一所名校，她说，两个居住在阳光舜城小区的外孙女都是按学区分配就近入学。“从事一辈子的教育，我应该以身作则、遵守规定，而且我认为，家长应该理解和遵从就近入学政策。”陈莉直言，随着国家对教育投入加大，教育资源分配将越来越公平。“从绝对意义上，学区划分不可能让每个家庭都满意，但它至少能保证孩子起码的教育权和大部分人的教育公平。”