中国电信专家认为,单从统计数字看,中国政府上网的目标基本完成,但尚未实现真正意义上的“电子政务”。中国正处于电子政务飞速发展的前夜。
武汉电信分公司高级工程师龚勃说,中国公众对政务电子信息化进程的了解甚少,这说明政务信息化的程度还很低,信息开发利用不够。
龚勃说,在已经建成的政府网站中空站、老站和死站的情况很多,大多数网站的信息内容贫乏,缺乏信息更新和深加工。
“电子政务”首先由美国于1993年倡导,目的是使政府机构在管理和服务职能中运用现代信息技术,建成精简、高效、廉洁和公平的政府运作模式。目前包括中国在内的很多发展中国家也在致力于“电子政务”建设。
中国于去年12月成立国家信息化工作领导小组,并启动“中国电子政务应用示范工程”,开始在全国范围内为政府网站建设进行公开招标。
龚勃认为,中国已具备快速发展“电子政务”的基本条件,中国目前有1254万台上网计算机,上网用户数超过3370万。中国还是世界上宽带建设最快的地区之一,各个重点行业的网络建设规模不断扩大。
但他同时指出,由于中国的网络设施和电子政务应用现状不平衡,“政府上网”工程不可能一步到位,而需分阶段实施。在第一阶段,政府机构内部要实施办公自动化,通过政府上网实现文件的上传下达和信息发布自动化,而后的阶段包括政府管理电子化、各级政府机构垂直管理网络化、政府与公众的交互式网络等。(完)